Tagarchief: rekenkamer

En weer gedonder met het cultuurpaleis Amare !!

AD 07.11.2020

Een onderzoek van de Haagse Rekenkamer geeft te denken, schrijft Axel Veldhuijzen, chef AD Haagsche Courant, in zijn wekelijkse rubriek Commentaar.

Waarom verkocht de gemeente Den Haag de grond voor drie woontorens op het Spui voor 9 miljoen euro minder dan die waard was?

Posthoorn 11.11.2020

Amare, je prikt erin en het stinkt. Alles wat met de bouw van dat cultuurcomplex op het Spui te maken heeft, is omgeven met steeds maar hogere kosten en onduidelijkheid daarover. Zelfs de afkoopsom van 210 miljoen euro voor alle extra kosten, blijkt volgens het laatste onderzoek maar een deel van het verhaal te zijn. Eigenlijk staat de teller al op 223 miljoen euro, maar de aanvullende bedragen zijn op creatieve wijze elders ondergebracht.

Lees ook;

De gemeente haalt voor een zacht prijsje wel de onrendabe­le sociale huurflat­jes uit je plan zodat je nog wat marktcon­for­me penthouses kan verpatsen, aldus Axel Veldhuijzen.

Het van meet af aan omstreden cultuurgebouw was overigens aanvankelijk begroot op 177,4 miljoen euro. We zitten dus 45 miljoen euro in de plus. Het zijn onbegrijpelijke overschrijdingen in een tijd dat de gemeentekas zo goed als leeg is.

En steeds zijn het de bouwers en projectontwikkelaars die ondanks alles goed wegkomen in Den Haag. Zorgen over de winstgevendheid van je woontoren? De gemeente haalt voor een zacht prijsje wel de onrendabele sociale huurflatjes uit je plan zodat je nog wat marktconforme penthouses kan verpatsen. Als het niet zo slecht was, zou dit aanhoudende Haagse drama tenminste nog een goed verhaal opleveren.

Axel Veldhuijzen, chef AD Haagsche Courant. © Frank Jansen

Cadeautje

Zelfs de bouwer van de drie woontorens had niet op het voordeeltje van 9 miljoen gerekend, zo meldt de Rekenkamer. De gemeente is drie keer gevraagd hoe het zit met dit cadeautje. Drie keer gaf het stadhuis geen antwoord.

De kans is groot dat een aantal politieke partijen nu weer deemoedig besluit dat het echt anders moet; dat er geleerd moet worden van de fouten. Voor die mensen: ga eens op het Spui staan en kijk om je heen. De tramtunnel, het stadhuis en verderop het Binnenhof, allemaal zijn het projecten die financiële bloedbaden opleverden. En ook zijn het allemaal projecten waarbij iedereen plechtig zei dat het nooit meer zo fout mocht gaan. Dat hebben we geweten.

Gemiste kans

De Haagse Rekenkamer noemt het een ‘gemiste’ kans dat het college niet voluit erkende dat het de raad niet altijd goed heeft geïnformeerd en ‘onvoldoende transparant’ is geweest. Dit ‘omdat met de erkenning van het probleem ook een oplossing in zicht is’.

Wel is de Rekenkamer ‘verheugd’ dat het stadsbestuur in de toekomst wil streven naar ‘optimaal transparant verantwoording afleggen’.

AD 06.11.2020

Woontorens Spuiplein

De bouwer van de nieuwe woontorens aan het Spuiplein in Den Haag lijkt voor miljoenen te zijn gematst door het stadhuis. Projectontwikkelaar VolkerWessels betaalde een schijntje van de prijs die voor de kostbare grond verwacht mocht worden. Zo zou het concern zo’n negen miljoen euro hebben bespaard.

In een pittig rapport over het onderwijs- en cultuurcomplex Amare constateert de Haagse Rekenkamer dat het stadsbestuur de grond voor de honderden appartementen in de twee woontorens Adagio en Bolero ‘onder de marktwaarde’ verkocht.

En niet zo’n beetje ook: volgens een eigen rekenmethode van de gemeente had de bouwer 16,2 miljoen euro moeten neertellen voor de grond, maar VolkerWessels betaalde in de praktijk ‘slechts’ 6,5 miljoen. Opvallend: ook de ontwikkelaar zelf raamde de kosten ruim twee keer zo hoog, schrijft de lokale Rekenkamer in haar rapport.

,,Let wel: we hebben niet geconstateerd dat er iets onrechtmatig is aan deze korting’’, benadrukt voorzitter Manus Twisk van de Haagse Rekenkamer.

,,We weten niet of dit gebruikelijk is. Misschien heeft het college een goede reden.  Alleen kennen wij die niet.’’

De Rekenkamer zag geen aanleiding om nader onderzoek te doen. ,,Dit is een pikant detail dat op de grens zit van ons onderzoek naar het onderwijs- en cultuurcomplex. Wij hebben er ook geen conclusie aan verbonden in ons rapport’’, zegt Twisk.

Taxatie

In een reactie op de korting van zo’n negen miljoen euro stelt het college dat de grondprijs in Den Haag uiteindelijk op basis van een taxatie door een onafhankelijke deskundige wordt bepaald en dat dat in dit geval ook is gebeurd. Maar ondanks herhaalde verzoeken kreeg de Rekenkamer de taxatie van de verkoopprijs voor de grond van de woontorens niet. Wel overhandigde het stadsbestuur haar eigen beoordelingen van de grondwaarde aan het Spuiplein.

De lage grondprijs is niet de enige meevaller voor de ontwikkelaar van de twee woontorens (en een hoteltoren) in het centrum van Den Haag. Zo schrapte toenmalig wethouder Boudewijn Revis in 2019 de voor een bouwer dure sociale woningen uit het plan Sonate. Door de enorm gestegen bouwkosten waren ze niet meer rendabel te exploiteren.

Onthutsend rapport: cultuurpaleis Amare werd steeds miljoenen duurder, maar politiek wist van niks

Het Haagse cultuurpaleis Amare is in de loop der jaren steeds duurder geworden, maar de locale politiek wist van niks

Dat is, kort door de bocht, de pijnlijke conclusie van de Haagse Rekenkamer die bijna drie jaar onderzoek deed naar de ontwikkeling van het onderwijs- en cultuurcomplex (OCC) op het Spuiplein !!!!

In totaal is het toekomstige huis van het Residentie Orkest, het Koninklijk Conservatorium en het Nederlands Dans Theater sinds de eerste plannen bijna 46 miljoen euro duurder geworden. Het totale budget is opgelopen tot 223 miljoen.

De rode draad van het rapport van de Rekenkamer Den Haag is heel duidelijk, zegt voorzitter Manus Twisk zelf. ‘Het college van burgemeester en wethouders heeft niet zijn uiterste best gedaan om zaken transparant voor te stellen.’

De rekenmeesters van de Haagse gemeenteraad presenteerden vrijdag 06.11.2020 een vuistdik maar helder rapport over de totstandkoming van cultuurpaleis Amare op het Spuiplein in Den Haag. De conclusie is dat het stadsbestuur ‘onvoldoende transparant’ was over de kosten van het gebouw.

De raad trok in 2014 iets meer dan 177 miljoen euro uit voor de bouw. Dat wat later Amare ging heten, moest binnen dat bedrag worden gerealiseerd. Maar nu, in 2020, blijkt dat het 223,3 miljoen euro kost. Dat komt omdat het college een aantal delen uit andere potjes heeft betaald.

Daarbij gaat het onder meer om de parkeergarage onder het plein en een fietsenstalling en de commerciële ruimtes in het gebouw. ‘Volgens het raadsbesluit maakt dat onderdeel uit van het totale project’, zegt Twisk. ‘Het college heeft echter die kosten uit andere potjes betaald.’

Risico’s

Dat betekent dus eigenlijk dat het hele project duurder werd, zonder dat de raad dat wist. Twisk: ‘Wij vinden van wel. Want in het raadsvoorstel was het uitgangspunt dat deze aspecten uit het investeringskrediet moest worden betaald. En dat geldt ook voor het bedrag dat werd gereserveerd voor risico’s.

Het is heel normaal dat bij dit soort projecten een bedrag voor onvoorzien wordt gemaakt. En het college heeft dat gedaan vanuit een ander potje, terwijl dat ook onderdeel had moeten zijn van die 177 miljoen. Op die manier is dit project dus goedkoper voorgeschoteld dan het daadwerkelijk was. Dat is niet een kwestie van onrechtmatigheid, maar het is wel een kwestie dat de raad op z’n minst onvolledig was geïnformeerd.’

Twisk wil niet zo ver gaan dat hij dit ‘misleiding’ noemt. Want het is een ingewikkelde materie, erkent hij. ‘Uiteindelijk moet de raad daar maar zelf een conclusie aan verbinden. Maar wij hebben op basis van de feiten geconstateerd dat het college de raad op dit punt onvoldoende heeft geïnformeerd.’

Andere potjes

De voorzitter benadrukt wel dat er geen geld ten onrechte is besteed aan zaken waaraan het niet had mogen worden uitgegeven. ‘We hebben er wel een fietsenstalling en parkeergarage voor gekregen. Maar het is uit andere potjes betaald en dat is natuurlijk niet de bedoeling.’

De voorzitter van de Rekenkamer Den Haag, Manus Twisk. | Foto gemeente Den Haag

Een tweede punt van kritiek van de Rekenkamer is hoe de relatie tussen de bouwer en de gemeente is vormgegeven. Dat heeft te maken met de manier waarop de contracten zijn gesloten. Het ontwerp, de bouw en het onderhoud werden in één keer aanbesteed. De bouwer zet daarbij dan voor een vast bedrag iets neer dat aan de eisen van de opdrachtgever – de gemeente in dit geval – moet voldoen.

Helder

Maar dan moeten die eisen wel helder zijn. In dit geval werden ze tijdens de bouw nog aangepast. Dat werd bijvoorbeeld in 2018 duidelijk. Toen sloot voormalig wethouder Boudewijn Revis een ‘package deal’ met de bouwer. Deze afspraak hield in dat geschillen uit het verleden werden afgesloten en het gebouw op een aantal punten werd verbeterd. Maar het betekende ook dat de gemeente moest bijbetalen. Ook in dit geval kreeg de raad niet precies het bedrag te horen dat het gebouw uiteindelijk zou gaan kosten. Twisk noemt ook de gebruikte contractvorm ‘niet zo gelukkig gekozen’.

Centraal in het onderzoek, zegt de voorzitter, staat de vraag of de gemeenteraad alle informatie kreeg die nodig is om goede besluiten te kunnen nemen. ‘Elk project kan meer gaan kosten. Maar dan is het aan het college om transparant te zijn waaraan dat ligt en waarom dat gebeurt.’

Moeilijk

Dat gebeurde hier niet, is de conclusie van de Rekenkamer. ‘Bijna stelselmatig zien we dat het college de raad bij dit ingewikkelde project niet heeft meegenomen in de complexiteit. En als het college zegt: het is allemaal zo moeilijk, dan is dat juist een reden te meer om duidelijk te zijn. Zodat de raad op goede gronden een besluit kan nemen. Wij vinden dat dat nu onvoldoende is gebeurd.’

Een advies van de Rekenkamer is dan ook dat de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders om de tafel moeten om afspraken te maken over de informatievoorziening. ‘Wat heeft de raad nodig? En wat kan dat het college bieden? Er moet een cultuurverandering komen. Het moet meer natuurlijk worden dat het college transparant is. Dan kan de raad met al die gegevens een goed besluit nemen.’

Het college stelde de kosten voor het cultuurcomplex Amare steeds lager voor dan dat ze in werkelijkheid waren !!!

Ook in 2018 hield het college kosten buiten het zicht van de gemeenteraad. Dat schrijft de Rekenkamer Den Haag in een rapport over de ontwikkeling en realisatie van Amare. Het college ontkent dat de raad is misleid, schrijft mediapartner Omroep West.

Het stadsbestuur van Den Haag wist al in 2014 dat het cultuurcomplex Amare op het Spuiplein miljoenen euro’s duurder zou worden dan 177 miljoen euro. Toch informeerde het college de gemeenteraad hier niet over.

Overschrijding

Wijsmuller garandeerde bij de presentatie van de voorstellen en bij latere debatten altijd dat het niet duurder zou worden dan 177,4 miljoen euro. De gemeenteraad ging akkoord met deze investering.

In het rapport ‘Het Onderwijs- en Cultuurcomplex. Leren van een bouwproject’ schrijft de rekenkamer echter dat de verwachte kosten voor het cultuurcomplex toen al hoger werden ingeschat dan 177,4 miljoen. ‘De geraamde kosten voor ontwikkeling en realisatie van het OCC overstegen al tijdens de besluitvorming in 2014 het ter beschikking gestelde investeringskrediet’, staat in het rapport.

‘De totale kosten voor de ontwikkeling en realisatie van het Onderwijs- en Cultuurcomplex werden in 2014 geraamd op 193,6 miljoen euro, wat een overschrijding is van 16,2 miljoen ten opzichte van het investeringskrediet van 177,4 miljoen.’

Niet inzichtelijk

Iets soortgelijks voltrok zich een paar jaar later, in 2018. Na de gemeenteraadsverkiezingen keerde de Haagse Stadspartij niet terug in het college en nam VVD’er Boudewijn Revis het stokje over van Wijsmuller.

Hij vroeg de gemeenteraad het budget voor Amare te verhogen naar 210 miljoen euro, onder meer om geschillen met de aannemer af te kopen. Maar ook toen bleven kosten buiten het zicht van de gemeenteraad. Amare blijkt inmiddels 223,3 miljoen euro te kosten.

‘Ook na het instemmen in juli 2018 met uitbreiding van het investeringskrediet tot 210,9 miljoen, naar aanleiding van de packagedeal met de aannemer over meerkosten, overstijgen de geraamde kosten voor ontwikkeling en realisatie van het OCC het (uitgebreide) ter beschikking gestelde investeringskrediet’, schrijft de rekenkamer.

Erg kritisch

De Rekenkamer is ook erg kritisch op de vaste kosten die Amare de komende jaren met zich meebrengt voor de gemeente, de vastgoed- en bedrijfsexploitatie. Daardoor is het voor de gemeenteraad onduidelijk wat de gemeente jaarlijks moet bijdragen aan de huisvesting van de verschillende gebruikers, vooral het Koninklijk Conservatorium. Maar ook dat ziet het stadsbestuur anders. Er zou mede op verzoek van de raad ‘volop aandacht’ voor zijn geweest.

Honderden woningen

Rondom het culturele centrum komen drie nieuwe hoge gebouwentorens met honderden woningen en plekken voor bedrijven.

AD 06.10.2020

Op dit moment worden de torens Adagio aan de Turfhaven en Bolero aan de Schedeldoekshaven gebouwd. Deze worden 90 meter hoog en erin komen onder andere 450 huur- en koopwoningen en op de begane grond is plek voor bedrijven.

De bouw van woontoren Adagio, aan het Spuiplein in Den Haag, is maandag 14.12.2020 op spectaculaire wijze gestart gegaan.

In 24 uur tijd worden er 240 betonmixers geleegd voor de fundatiepoer, een enorm blok beton dat fungeert als de fundering van de toren die erop gebouwd gaat worden.

Lees ook;

De betonnen plaat is 49 meter bij 29 meter en heeft een dikte van 1.80 meter. 

 Maarten Reiling

@MaartenReiling

Vandaag is de bouw van woontoren #Adagio op een spectaculaire wijze gestart. In 24 uur tijd worden hier 240 betonmixers geleegd voor de fundatiepoer. Een betonnen plaat van 49m bij 29m met een dikte van 1,8m. #Spuikwartier #DenHaag

4:51 PM · Dec 14, 2020 11  See Maarten Reiling’s other Tweets

Woontoren Adagio is, samen met woontoren Bolero, onderdeel van project Sonate. De torens bestaan uit 456 huurappartementen en zo’n 1500 vierkante meter commerciële ruimte.

De derde toren, Cantate genaamd, komt op de plek waar nu nog het Nederlands Dans Theater staat. De drie gebouwen worden uiteindelijk met een balkon aan elkaar verbonden.

Planning

Volgens de laatste planning opent Amare in 2021 al, de eerste woontoren is begin 2022 af, die aan de Turfmarkt in 2023 en daarna de toren Cantate.

Terugblik;

In 2008 waren PvdA, VVD en Groen Links nog gewoon voorstander. In 2010 was Groen Links tegen en waren het CDA en D66 voorstanders. Na die coup in 2019 op Groep de Mos zitten CDA en PvdA weer gewoon in het college.

De gemeente Den Haag zit in een spagaat tussen haar bestuurlijke ambities en de eigen bevolking. Het Spuiforum werd op 8 november 2012 door de raad aanvaard, maar of het besluit de gemeenteverkiezingen van 2014 ging overleven werd spannend.

Immers, een belangrijk aspect werd over het hoofd gezien, de internationale bevolking heeft geen boodschap aan lokale bestuurders met flagships, zeker niet als het geld kost. Daarbij is ook veel weerstand tegen de sloop van het amper 25 jaar oude RO/ NDT-gebouw en dreigt eenzelfde lot het huidige gebouw van het Koninklijk Conservatorium bij leegstand.

Culturele Hoofdstad 2018

Het Spuiforum is een economisch en cultureel concept, het had Den Haag een gezicht moeten geven als zij tot Culturele Hoofdstad 2018 was verkozen. Echter het gebouw is veel meer dan dat, het is ook het sluitstuk van de ‘Kampagne Stadsvernieuwing als Kulturele Aktiviteit’ en de idealen van de compacte stad waarmee sociaaldemocraten zoals Adri Duivesteijn in 1985 als een cultureel proces brachten dat de hele stadsbevolking aanging.

Het gaat er vooral om de inwoners van Den Haag, afkomstig uit alle hoeken van de wereld, tot een waarlijk kosmopolitische bevolking te laten groeien. ‘Cultuur is een middel bij uitstek om die verschillen tussen groepen te overbruggen’ betoogde wethouder Marjolein de Jong in 2012. Cultuur verenigt en geeft alle burgers van de stad iets gemeenschappelijks, is de theorie. Het exploitatiemodel met een brede programmering is gebaseerd op het idee dat de grote publiekstrekkers en evenementen de kleinere kunstvormen mogelijk maakt.

Het idee van het Spuiforum en Culturele Hoofdstad werd waarschijnlijk geboren tijdens het Congres Citymarketing in 2006 van de marketinggoeroe Philip Kotler, die Haagse bestuurshoofden deed suizen. De internationale ambitie zoals deze in de structuurvisie Wereldstad aan Zee uit 2005 werd bezongen, kreeg hiermee mede gestalte.

In 2008 zouden het Spuiforum en de kandidaatstelling als Culturele Hoofdstad worden geentameerd door Haagse bestuurders om het culturele imago te versterken. Een jaar later waren alle ambities ambtelijk verwoord.

In het toenmalige college waren de coalitiepartijen PvdA, VVD en Groen Links een warm voorstander van het Spuiforum, toen nog Cultcore genoemd, na de verkiezingen van 2010 was Groen Links tegen en waren opeens het CDA en D66 warme voorstanders. Coalitie voor, oppositie tegen, zo eenvoudig is de Haagse politiek.

De concentratie van cultuur heeft ook een spinoff op het verblijfklimaat in de stad zelf. Den Haag transformeerde de laatste 25 jaar tot een aangename ‘hub van verpozen’ met een bierplein (de Grote Markt), een bubbeltjesplein (het Plein) en daartussen met een enorme concentratie van winkels. Goed voor het vestigingsklimaat van internationale instellingen en alle toeristen. De stadseconomie vaart wel bij cultuur. Maar profiteert iedereen daarvan in de stad?

Stedenbouwkundig plan OMA

Er was veel ambitie maar een stedenbouwkundige visie was er niet. In februari 2009 deed OMA een stedenbouwkundige studie naar het Spuiplein en de inpassing van het Spuiforum in de omgeving. In totaal moest er 45.000 m2 van het Residentie Orkest (RO), het Nederlands Dans Theater (NDT) en het Koninklijk Conservatorium (KC) worden ondergebracht in een megagebouw.

Er werd een brede en lage variant gepresenteerd en een hoge en smalle variant. De gemeente koos voor de brede en lage variant als uitgangspunt. Het was voor iedereen direct duidelijk dat er teveel bouwmassa met teveel programma op een te kleine plek werd geperst.

Een noviteit was dat OMA het Rabbijn Maarsenplein wilde verbinden met het Spuiplein. Van twee pleinen en een zeventiende-eeuwse kerk met een groene kamer eromheen wil men nu een Cultuurforum Spui maken. De studie van OMA ging verder niet in op de aansluitingen met omliggende wijken zoals de Rivierenbuurt.

In de stedenbouwkundige visie werd ook duidelijk waarom de overkant van het Spui bij het Spuiplein moest worden betrokken, men wil het doodse imago van het Spuiplein vitaliseren door aansluiting te zoeken met de gezellige horecapleinen in de binnenstad.

Men betoogde: ‘Het toekomstige Spuiplein is niet enkel een verzameling culturele instellingen en fraaie gebouwen. De ontwikkeling van het dans- en muziekcentrum aan het Spuiplein wordt aangevuld met meer culturele voorzieningen en activiteiten, horeca, terrassen en uitgaansgelegenheden. De vervlechting met de rest van de binnenstad is essentieel.’ En toch ontbeerde de visie van OMA juist die aansluitingen met de omgeving.

De meest essentiele vraag werd niet gesteld: waarom werd Spuiplein niet het bruisende hart van Den Haag maar een leeg hart? Waarom werd het belangrijkste plein van de stad slechts bevolkt door skaters en mensen die de weg kwijt zijn?

Van de tientallen pleinen in Den Haag werd het Spuiplein, ontworpen door de Spaanse architect Joan Busquets, gezien als het dieptepunt. Dat is niet te wijten aan de architect maar aan het ontbreken van een stedelijke plint rond het plein en de routing in de stad.

Men zou kunnen denken dat het probleem is op te lossen door er veel horeca te programmeren, echter het Spuiplein gaat net zoals het Rabbijn Maarsenplein vrijwel zeker de concurrentie met het charmante Plein en de gezellige Grote Markt verliezen. Het Spuiplein had dus een uitgesproken eigen karakter moeten krijgen die past bij de status van de gebouwen. Helaas werd dat over het hoofd gezien door OMA.

Prijsvraag 2010

Het prijsvraagprogramma voor het Spuiforum was overspannen en paste nauwelijks op de locatie en over de betekenis van het Spuiplein was niet nagedacht. Door het ontbreken van een gemeentelijke visie op dat deel van de stad, moest een architect met een gebouw het probleem met het Spuiplein oplossen. De opgave voor de architecten was dan ook vooral: geef Den Haag de glans die bij een wereldstad hoort en doe in godsnaam iets met het plein!

Er kwamen 54 aanmeldingen binnen voor de prijsvraag, waaronder die van Koolhaas. Een selectiecommissie koos daaruit 20 bureaus die hun ontwerpvisie mochten geven op het Cultuurforum Spuiplein. Uit de selectie werd duidelijk dat het vooral om architecten ging, die opvallende architectuuriconen kon ontwerpen voor de stad. Van de twintig geselecteerde architecten zouden er zestien een ontwerp inleveren.

Vanaf 7 mei 2010 waren deze ontwerpen te bezichtigen in het stadhuis. Wethouders waren openlijk opgetogen over Koolhaas en de flessen champagne werden al koud gezet in Rotterdam, immers na de schande van de Tweede Kamerprijsvraag en het debacle van de Stadhuisprijsvraag zag iedereen in Rem een terechte kanshebber. Alleen al zijn naam gaf de stad de internationale fonkeling. Toch zou alles anders lopen.

Tegenstand

Nog voordat de zestien architecten de plannen presenteerden verscheen er op 16 april 2010 in de lokale krant Den Haag Centraal een ingezonden brief ondertekend door een lange rij oud-wethouders, architecten, historici, artiesten, oud-ambtenaren, stedenbouwers etc. In de brief werd het belang van een kloppend hart voor Den Haag benadrukt, toch maakte men zich ernstig zorgen over de planvorming.

‘Er is geen stedenbouwkundige visie op de gebieden die hierop aansluiten. Het kan nooit een levendig intiem plein worden door de enorme omvang van een gebouw en de beperkte footprint. Het plan is niet faseerbaar te bouwen en dus niet uitvoerbaar. […] Om zoveel cultuurfuncties en diensten bij één exploitant onder een dak te brengen is in strijd met het eigen binnenstadsplan.

De financiering is onzeker gezien de economische en financiële situatie. Men gaat uit van een verdubbeling van het aantal bezoekers om zo de exploitatieberekening rond te krijgen. […] Door de smalle bandbreedte aan handschriften en architectuuropvattingen die de stad gepresenteerd zal krijgen, is er echter geen sprake van pluriformiteit en daarmee niet van een wérkelijke keuze.’

Gezien het bovenstaande was het huidige nieuwbouwinitiatief tot mislukken gedoemd, aldus de Haagse briefschrijvers. Dit was niet alleen een enorme gemiste kans, maar de stad kon het zich juist op deze plaats simpelweg niet veroorloven. Men pleitte ervoor om een pas op de plaats te maken.

Echter, niet de selectiecommissie of de Haagse notabelen oordeelden uiteindelijk over de ambitieuze bestuurders, maar de bevolking van Den Haag. De sociaaldemocraten en de liberalen verloren de gemeentelijke verkiezingen van 3 maart 2010 op dramatische wijze. De grote bezuinigen door het rijk opgelegd dwongen het nieuwe college met de VVD, PvdA, CDA en D66 voorlopig geen geld te reserveren voor het nieuwe theater.

Alsnog werden er in juni drie architecten uitverkoren om de aan de tweede ronde mee te doen: Neutelings Riedijk, Thomas Rau en Zaha Hadid. Het plan van OMA viel af, vanwege te weinig vierkante meters, nogal genant immers OMA had in zijn programmatische massastudie naar de gemeente geadviseerd dat het programma op deze locatie paste.

De beslissing over het Spuiforum werd vooruitgeschoven door het nieuwe college. Omdat er een architect was gekozen, zo benadrukte de selectiecommissie, en geen bouwplan kon men eventueel nog uitwijken naar een andere bouwkavel.

Het poetische en golvende plan van Zaha Hadid was te groot voor de kavel, Rau die zijn plan als het meest duurzame presenteerde bleek een zeer ongunstige verhouding tussen geveloppervlakte en bouwmassa te hebben, hetgeen slecht was voor de energiehuishouding. Het meest compacte gebouw was van Neutelings Riedijk. Daardoor was dit plan duurzaam en paste het op de locatie.

De selectiecommissie koos voor dit plan dat overigens in de voorronde ook al de meeste punten had gehaald. De commissie vond het structuurontwerp van Neutelings Riedijk een veelbelovend, logisch opgebouwd concept, dat een nieuw en eigentijds evenwicht zoekt tussen de schaal van de historische binnenstad en de hoogbouw van het naastgelegen Wijnhavenkwartier.

De ‘taille’ in de gevel, de ‘schouder’ die in hoogte bewust aansluiting zoekt bij het bestaande hotel en het ronde dak dat gebouw en omgeving bekroont, maakten de voorgestelde vorm van het gebouw zowel uniek als passend in de veeleisende omgeving van het Spuiplein.

De commissie acht de voorgestelde koepel bovenin het gebouw in meer dan een opzicht een vondst. Toen werd het stil in Den Haag en iedereen dacht dat het Spuiforum een stille dood was gestorven die decembermaand van 2010.

2012: kwartslag gedraaid

De terugkeer van het Spuiforum werd in een brief aan de gemeenteraad op 13 september 2012 plotsklaps aangekondigd door de wethouder. Bij een toelichting op 21 september 2012 bleek het Spuiforum aanzienlijk verkleind, bezuinigd naar 181 miljoen en een kwartslag gedraaid op het Spuiplein, dat vrijwel helemaal verdween. Verschillende functies waren ondergebracht in aangrenzende gebouwen. Door het terugbrengen van de bouwmassa kon het gebouw een kwartslag worden gekeerd zodat de bouwmassa op een nieuwe manier was in te passen in de stedelijke morfologie.

De intimiteit en geslotenheid van de stedelijke ruimten, zoals deze aanwezig was in de tijd voordat Berlage tekeer ging met de doorbraken in het centrum, kwamen weer terug. Ook wisten de stedenbouwers met deze ‘move’ de aansluitingen met de omgeving te verbeteren.

Misschien had OMA dat een paar jaar terug de wethouder allemaal kunnen adviseren! Tijdens de inspraak in oktober 2012 in de Commissievergadering Ruimte bleken alle argumenten voor en tegen het plan die al in 2010 werden genoemd hetzelfde. In de Haagse krant Den Haag Centraal verschenen wekelijks lange artikelen van voor- en tegenstanders.

Minimaal draagvlak

Ontluisterend was de opiniepeiling over het Spuiforum die werd gehouden door Maurice de Hond. Het bleek dat bij de beslissing in de raad op 8 november 2012 van de bevolking 48% helemaal geen idee had wat het Spuiforum was, en dat slechts 19% van de bevolking voor was, 69% was er tegen omdat men het te duur vond en 12% had geen mening.

Overigens bleek 40% van de bevolking ervoor te zijn om de bestaande gebouwen te renoveren en 40% om de leegstand in de stad te benutten. Slechts 11% wilde een nieuw gebouw. Een onderzoek van Omroep West gaf aan de zelfs 79% van de bevolking geen Spuiforum wilde. Het draagvlak onder de bevolking bleek minimaal.

De raad koos voor een ‘uitvoeringsbesluit’ voor het Spuiforum. Voorwaarden zijn het budget van 181 miljoen euro, de exploitatie moet na 4 jaar budgetneutraal zijn, de bebouwing moet redelijkerwijs op de bouwkavel passen en er moet draagvlak zijn bij de bevolking. Hierover moet omstreeks april 2013 worden gerapporteerd door de wethouder.

Waarom was de bevolking nauwelijks geinteresseerd in het Spuiforum en vond men het te duur? Eric Corijn, hoogleraar sociale en culturele geografie aan de VU Brussel en directeur van de onderzoeksgroep Cosmopolis, betoogde tijdens een lezing voor Deltametropool in januari 2012, dat bestuurders in Den Haag meer oog moeten krijgen voor kosmopolitische cultuur die al leeft in de straten van de stad en zich veel minder moet bezig houden met vervreemdende beeldvorming en citymarketing.

Om succesvol de transformatie naar een global city te maken moet niet alleen het bestuur in stelling worden gebracht. Die transformatie voltrekt zich juist bij alle stadsbewoners, die vaak uit alle hoeken van de wereld komen en die een patchwork vormen van identiteiten. De kosmopolitische cultuur ontstaat vanzelf en die moet worden getoond. Zo kan de stad zich een plaats geven in het netwerk van kosmopolitische wereldsteden.

In december 2012 kwam Den Haag niet op de shortlist voor Culturele Hoofdstad 2018. Jan Brouwer van het Delfts onderzoek- en adviesbureau ‘ABF Cultuur’ verwijt in dit verband de gemeente zijn eigen bevolking te negeren, bijvoorbeeld alle lokale gemeenschappen die vanaf de jaren tachtig de stad hadden herbevolkt.

De belangrijkste conclusie van Brouwer was dat het geruzie in de gemeentepolitiek over het Cultuurforum de jury voor de Culturele Hoofdstad kopschuw had gemaakt. Na bestudering van het bidbook van Den Haag voor Culturele hoofdstad 2018 concludeerde Brouwer: ‘Er is voorbijgegaan aan het feit dat de helft van de bewoners van Den Haag van allochtone afkomst is. Daarvan is niets concreets terug te vinden in het programma.’

Of de kritiek van Brouwer terecht is zal op termijn moeten blijken. Men kan zich ook afvragen of het stuifzand van de vele identiteiten ooit een kant op moet waaien. Den Haag is de afgelopen 25 jaar explosief gegroeid en grondig verbouwd, wellicht is de wording van een kosmopolitische cultuur een kwestie van geduld.

Koninklijk Conservatorium

In de plannen voor het Spuiforum is ook het Koninklijk Conservatorium opgenomen. Architecten en kunsthistorici zien het huidige conservatoriumgebouw, gebouwd in 1974- 1980, als een van de mooiste jaren zeventig gebouwen, ondanks dat het op de totaal verkeerde plek ligt, op een van de meest lawaaiige plekken van de stad. Die locatie heeft een vreemde geschiedenis. Conform de ideeen over cityvorming van destijds, sloten het rijk en de gemeente in 1965 een overeenkomst om plaats te maken voor rijkskantoren en ministeries.

De gemeente kreeg 140 miljoen gulden van het rijk voor het onteigenen en het slopen van de bestaande bebouwing in de oude stad. Toen die in een zandvlakte was veranderd kwam het rijk in 1972 met een geheel ander beleid: het spreidingsbeleid. De ministeries verdwenen grotendeels uit Den Haag, op de rijkskavels kwamen instituten als de Koninklijke Bibliotheek, het Rijksarchief en het conservatorium.

Leon Waterman werd gekozen als architect voor het nieuwe conservatorium, vanwege zijn grote muziekkennis. De architectuur paste Waterman helemaal op het weerhouden van het lawaai aan. Het gebouw bestaat uit vier bouwmassa’s rond een binnenplaats met een relatief gesloten gevel aan de buitenzijde. Het gebouw is in zichzelf gekeerd.

Bijzonder is de fraaie tektoniek, de plastiek en massaopbouw. Vooral de ritmes in de gevel die noten op een notenbalk verbeelden zijn opvallend. Het materiaalgebruik is sober: beton, betonsteen en hout. Als het conservatorium dit bijzondere gebouw verlaat, dreigt sloop.

Muziek- en Danstheater

Het huidige Muziek- en Danstheater aan het Spuiplein is opgeleverd in 1988. Amper 25 jaar later voldoet het niet meer en moet worden afgebroken, hoe kan dat? Een reconstructie. In juni 1980 had de gemeenteraad zich uitgesproken om in navolging van het stedenbouwkundig plan van Carel Weeber een muziekzaal voor het Residentieorkest (RO) aan het Spuiplein te bouwen. Het Nederlands Danstheater (NDT) kreeg aanvankelijk een locatie in Scheveningen toegewezen, waarvoor Rem Koolhaas en zijn medewerkers van OMA, waaronder Willem Jan Neutelings, van 1981-84 een ontwerp schetsten.

Het NDT wilde nooit naar Scheveningen en het RO en NDT staken stiekem de koppen bij elkaar. Ze onderzochten met de architecten Frits van Dongen en Peter Vermeulen drie varianten voor een gezamenlijk complex aan het Spuiplein. Het NDT presenteerde deze varianten aan minister Elco Brinkman van WVC, die f 7.750.000 beschikbaar stelde voor een gebouw aan het Spui. De gemeente Den Haag stelde f 14.400.000 beschikbaar. Het NDT hield vast aan haar architect Koolhaas. RO en NDT zagen de gebouwen als twee losse complexen, die gezamenlijk een foyer deelden.

Bij de start van de bouw in 1984 klaagde criticus Cees Zwinkels over het schandalig krappe budget van f 26,65 miljoen voor een 80.000m3 groot bouwvolume: ‘Men moet zich afvragen of het op zichzelf lovenswaardige streven naar sober bouwen hier niet te ver doorschiet. Een absoluut minimum aan bouwkosten gaat nooit gepaard met minimale exploitatiekosten.’

Het Muziekcentrum Vredenburg van architect Herman Hertzberger met een grote zaal had circa f 40 miljoen gekost en de gemeente Den Haag had in 1979 zelf een budget van f 45,5 miljoen becijferd voor een concertzaal. De consequentie was dat de gemiddelde sporthal een hoger afwerkingsniveau had, of zoals Rem Koolhaas constateerde: ‘No money, no details.’

In ieder geval beleefde het Danstheater met Jiři Kylian en Rem Koolhaas gouden tijden en werd het gezicht van de Nederlandse danscultuur. Het Danstheater werd misschien de bekendste loods van de wereld. Al was het alleen maar om bestuurders te herinneren aan de verkeerde spaarzaamheid, het had tot nationaal erfgoed moeten worden verheven. Maar wat zal de werkstudent Willem Jan Neutelings hebben gedacht over de Haagse bestuurders en cultuurinstellingen toen hij in 1984 de maquettes van het Danstheater in Scheveningen in de afvalcontainer duwde?

Zie: Amare web

lees: Amare Den Haag WIKIpedia

Meer voor amare den haag topambtenaar

meer; CULTUURCOMPLEX OCC  AMARE

Gerelateerd; Timelapse: Cultuurcomplex vordert gestaag, toch nog 2,5 jaar wachten

lees: Initiatiefvoorstel Verstop kritische rapporten niet langer in de kluis 18.05.2020

lees: RIS305215 Integriteitsonderzoek extern onderzoeksbureau 04.05.2020

lees: RIS304964 Actualisering dekkingsbesluit Amare en verwacht resultaat bedrijfsexploitatie Amare 17.03.2020

Zie ook: Dossier: Spuiforum 2.0

Zie dan ook: Het nieuwe cultuurpaleis Amare aan het Spui in Den Haag is bijna klaar

Zie verder ook: Het nieuwe cultuurpaleis Amare aan het Spui in Den Haag bijna open

Zie ook nog: Nog meer gedonder met het SpuiForum !! – debat 06.05.2020 – de nasleep

Zie dan ook: Nog meer gedonder met het SpuiForum !! – debat 06.05.2020

zie ook nog verder: Nog meer gedonder met het SpuiForum !!

Zie verder ook nog dan: Het SpuiForum anno 03.04.2020: “We zijn er bijna maar nog niet helemaal !!” – vervolg

En ook nog: Het gedonder met de “Sonate” in het Haagse Wijnhavenkwartier

zie ook: Het SpuiForum anno 19.03.2020: “We zijn er bijna maar nog niet helemaal !!”

zie ook: Ook het gedonder met het SpuiForum gaat vrolijk weer verder en nog verder !!

Zie ook: Ook het gedonder met het SpuiForum gaat vrolijk weer verder !!

Zie ook: Het SpuiForum gaat vrolijk weer verder !! – voortgang 17.11.2019

Zie ook: Het SpuiForum gaat als “Amare” vrolijk weer verder !! – voortgang 10.10.2019

Zie ook: Het Haagse Spuiforum na het coaltieakkoord 2018 – 2022

Zie ook: Het SpuiForum gaat vrolijk weer verder !! – voortgang 08.09.2019

Zie ook: Het SpuiForum gaat vrolijk weer verder !! – voortgang 10.07.2019

Zie ook: Het SpuiForum gaat vrolijk weer verder !!

Zie ook: En weer gaat het gedonder met het SpuiForum vrolijk verder !! – deel 2

Zie ook: En weer gaat het gedonder met het SpuiForum vrolijk verder !! – deel 1

zie ook: Het nieuwe onderwijs en cultuur complex op het Spuiplein – SvZ 15.09.2018

zie ook: De eerste paal voor het nieuwe Onderwijs en Cultuur Complex op het Spuiplein

en zie ook: Het gedonder met het SpuiForum gaat vrolijk weer verder !!

zie dan ook: Het Spuiforum na het coaltieakkoord 2018 – 2022

zie ook:  Het Haagse coalitieakkoord 2018 – 2022

en zie ook: Crisis en nog meer vertraging nieuwe plannen Haags Spuiforum

zie dan ook: Nog meer vertraging nieuwe plannen Haags Spuiforum – deel 8

verder zie ook: Bouw Haags cultuurpaleis gaat eindelijk beginnen

zie verder ook: Vertraging nieuwe plannen Haags Spuiforum – deel 7

zie ook nog: Vertraging nieuwe plannen Haags Spuiforum – deel 6

en zie ook dan: Nieuwe plannen Haags Spuiforum bijna definitief – deel 5

dan zie ook: Nieuwe plannen Haags Spuiforum – deel 4 definitief

en zie dan ook: Nieuwe plannen Haags Spuiforum – deel 3

zie verder ook: Nieuwe plannen Haags Spuiforum – deel 2

zie dan ook nog: Nieuwe plannen Haags Spuiforum – deel 1

zie verder ook:  Haags college dient motie van wantrouwen in tegen Haagse anti-Spuiforum-bewoners

zie ook; Haagse SpuiForum terug naar de Tekentafel !!!

zie ook: De toekomst van het Haagse SpuiForum !!

zie ook: Aftrap bouw SpuiForum

zie ook: De spanningen rondom het SpuiForum namen toe !!! – deel 2

zie ook: De spanningen rondom het SpuiForum namen toe !!!  – deel 1

De (toekomstige) woontorens aan het Spuiplein. © Jo Coenen Architects & Urbanists

Bouwer van Haagse woontorens aan Spuiplein voor miljoenen gematst: ‘Wéér zo’n schimmige deal’

AD 06.11.2020 De bouwer van de nieuwe woontorens aan het Spuiplein in Den Haag lijkt flink te zijn gematst door het stadhuis. Projectontwikkelaar VolkerWessels betaalde een schijntje van de prijs die voor de kostbare grond verwacht mocht worden. Zo zou het concern zo’n negen miljoen euro hebben bespaard.

In een pittig rapport over het onderwijs- en cultuurcomplex Amare constateert de Haagse Rekenkamer dat het stadsbestuur de grond voor de honderden appartementen in de twee woontorens Adagio en Bolero ‘onder de marktwaarde’ verkocht.

Lees ook;

En niet zo’n beetje ook: volgens een eigen rekenmethode van de gemeente had de bouwer 16,2 miljoen euro moeten neertellen voor de grond, maar VolkerWessels betaalde in de praktijk ‘slechts’ 6,5 miljoen. Opvallend: ook de ontwikkelaar zelf raamde de kosten ruim twee keer zo hoog, schrijft de lokale Rekenkamer in haar rapport.

Misschien heeft het college een goede reden, aldus Twisk.

,,Let wel: we hebben niet geconstateerd dat er iets onrechtmatig is aan deze korting’’, benadrukt voorzitter Manus Twisk van de Haagse Rekenkamer.,,We weten niet of dit gebruikelijk is. Misschien heeft het college een goede reden.  Alleen kennen wij die niet.’’

De Rekenkamer zag geen aanleiding om nader onderzoek te doen. ,,Dit is een pikant detail dat op de grens zit van ons onderzoek naar het onderwijs- en cultuurcomplex. Wij hebben er ook geen conclusie aan verbonden in ons rapport’’, zegt Twisk.

Taxatie

In een reactie op de korting van zo’n negen miljoen euro stelt het college dat de grondprijs in Den Haag uiteindelijk op basis van een taxatie door een onafhankelijke deskundige wordt bepaald en dat dat in dit geval ook is gebeurd. Maar ondanks herhaalde verzoeken kreeg de Rekenkamer de taxatie van de verkoopprijs voor de grond van de woontorens niet. Wel overhandigde het stadsbestuur haar eigen beoordelingen van de grondwaarde aan het Spuiplein.

De lage grondprijs is niet de enige meevaller voor de ontwikkelaar van de twee woontorens (en een hoteltoren) in het centrum van Den Haag. Zo schrapte toenmalig wethouder Boudewijn Revis in 2019 de voor een bouwer dure sociale woningen uit het plan Sonate. Door de enorm gestegen bouwkosten waren ze niet meer rendabel te exploiteren.

Sloop op het Spuiplein, ter illustratie. © Anjali Ramnandanlall

Ook hoefde de ontwikkelaar de gemeente in 2017 niet extra te betalen, toen de bouwer groen licht kreeg voor 119 extra appartementen. ‘Hoewel de door ons berekende grondwaarde hierdoor steeg’, schrijft de Rekenkamer in het rapport.

Fractieleider Robert Barker van de Partij voor de Dieren noemt de ‘grote korting’ voor VolkerWessels ‘schokkend’. ,,Dit is weer een voorbeeld van een schimmige deal bij bouwprojecten waar de belastingbetaler uiteindelijk de dupe van is. Er vallen zoveel lijken uit de kast dat we er een heel kerkhof mee kunnen vullen.”

Hele plaatje

Ook past  het voorbeeld volgens hem in het hele plaatje van het Rekenkamer-rapport. Want de hoofdconclusie uit het onderzoek is niet mals. Op de cruciale momenten heeft het stadsbestuur de kosten voor Amare steeds lager voorgesteld dan ze waren. Zo stemde de politiek in 2014 in met een krediet van 177 miljoen, terwijl de totale kosten al werden geraamd op 193 miljoen.

En in 2018 ging de  gemeenteraad akkoord met een verhoging van het Amare-budget naar 210 miljoen euro. In werkelijkheid stegen de kosten naar 223 miljoen euro. De extra miljoenen werden uit andere gemeentepotjes betaald dan uit het budget voor Amare.

Juist als een project heel ingewik­keld is, moet je duidelijk zijn, aldus Twisk.

Omdat de Haagse politiek op meerdere fronten in het ongewisse werd gelaten, concludeert de Rekenkamer dat het college de raad stelselmatig ‘onvoldoende, niet-transparant en soms onjuist’ heeft geïnformeerd. Voorzitter Twisk: ,,Juist als een project heel ingewikkeld is, moet je duidelijk zijn. Dat is niet genoeg gebeurd.’’

Onthutsend rapport: cultuurpaleis Amare werd steeds miljoenen duurder, maar politiek wist van niks

AD 06.11.2020 Het Haagse cultuurpaleis Amare is in de loop der jaren steeds duurder geworden, maar de lokale politiek wist van niks. Dat is, kort door de bocht, de pijnlijke conclusie van de Haagse Rekenkamer die bijna drie jaar onderzoek deed naar de ontwikkeling van het onderwijs- en cultuurcomplex (OCC) op het Spuiplein.

In totaal is het toekomstige huis van het Residentie Orkest, het Koninklijk Conservatorium en het Nederlands Dans Theater sinds de eerste plannen bijna 46 miljoen euro duurder geworden. Het totale budget is opgelopen tot 223 miljoen.

Lees ook;

,,De gemeenteraad is stelselmatig niet volledig, niet transparant en soms zelfs onjuist geïnformeerd door het Haagse college’’, zegt voorzitter Manus Twisk van de Rekenkamer. ,,Het lijkt een cultuurkwestie. Maar of het met opzet gebeurt of niet, het is natuurlijk niet goed. Juist bij een ingewikkeld project als het OCC moet je duidelijk zijn.’’

De Haagse gemeenteraad ging in 2014 akkoord met een heel nieuw plan voor de huisvesting van het Residentie Orkest, het Nederlands Dans Theater en het Koninklijk Conservatorium dat maximaal 177,4 miljoen zou mogen gaan kosten. Maar in werkelijkheid was het onderwijs- en cultuurcomplex al een stuk duurder geworden, ontdekte de Rekenkamer.

Parkeergarage

Zo hevelde het Haagse stadsbestuur 16,2 miljoen euro aan kosten voor het toekomstige Amare over naar een heel ander gemeentelijk potje. De verbouwing van de parkeergarage onder het dans- en muziekcentrum, de aanleg van een fietsenstalling voor 600 fietsen en de winkels in het gebouw zouden niet betaald worden uit het budget voor Amare, maar uit de grondexploitatie. Dat gold ook voor een een miljoenenreserve voor onvoorziene kosten.

Voorzitter Manus Twisk van de Haagse Rekenkamer. © Gemeente Den Haag

In 2018 stemde de lokale politiek mopperend in met extra geld voor Amare. Daaruit werden de nodige verbeteringen aan het ontwerp van Amare betaald en slepende geschillen met de projectontwikkelaar opgelost. Het investeringskrediet liep volgens het stadsbestuur nu op tot 210,9 miljoen euro. Maar ook na deze ‘packagedeal’ bleken de totale kosten 12,4 miljoen hoger dan het bedrag waarmee de gemeenteraad had ingestemd.

Het Haagse stadsbestuur ontkent dat het de gemeenteraad misleid zou hebben of dat het niet aan zijn informatieplicht zou hebben voldaan. Wel stelt het college dat het de politiek niet altijd optimaal heeft geïnformeerd.

Haagse partijen klagen al jaren dat ze niet het hele verhaal over het bouwproject OCC te horen kregen.
Manus Twisk: ,,Ons onderzoek bevestigt dat. Het is zeker een pittig rapport geworden, maar dat kan ook niet anders als je naar de feiten kijkt. Hoe kan de Haagse gemeenteraad een goed besluit nemen als ze zo onvolledig en niet-transparant wordt geïnformeerd?’’

En nu?
,,Het is jammer dat het college onze belangrijkste conclusie naast zich neerlegt. Het stadsbestuur vindt niet dat het tekort is geschoten in haar informatieplicht aan de raad. Dat vinden wij een gemiste kans want, met de erkenning van het probleem komt ook de oplossing in zicht.’’

,,Gelukkig neemt men wel onze aanbeveling over om met de Haagse gemeenteraad te gaan praten over hoe het beter kan. Het is positief dat het college wil investeren in transparantere informatievoorziening. Dat is hard nodig.’’

U kraakt meer harde noten. Zo kregen de toekomstige huurders van Amare te veel ruimte om zich met het ontwerp van het gebouw te bemoeien.
,,Ja. Daardoor zijn de kosten ook deels zo opgelopen. Zo moest de kwaliteit van de foyers beter, wilden ze dat de toiletgroepen werden aangepast. Soms wilden de huurders ook een mooiere afwerking van het gebouw. Het college hield onvoldoende regie.”

,,Het punt is dat de contractvorm die het stadsbestuur voor dit grote bouwproject heeft gekozen, zich niet leent voor al die extra wensen. In feite is het zo dat de bouwer een budget krijgt en een pakket van eisen en dan is het aan hem om daaraan te voldoen. De kosten van al die extra wensen komen dus op het bordje van de gemeente terecht.”

Het onderzoek heeft bijna drie jaar geduurd. Waarom zo lang?
,,Het was een onvoorstelbare klus. Heel complex. We onderzochten een enorm bouwproject dat nog gaande was. Dat is als schieten op een bewegend doel. De eerste jaren was het ook heel lastig om de stukken die we van de gemeente wilden hebben, binnen te krijgen. Sinds medio 2018 ging dat veel soepeler. Dat geeft moed, ook voor de raad.”

U bent nu vast wel even klaar met het cultuurpaleis?
,,Laten we duidelijk zijn: ook wij zijn blij dat het onderwijs- en cultuurcomplex Amare er is. Het wordt een uniek en prachtig gebouw. Daar doet ons kritische rapport niets aan af.”

Voorzitter Rekenkamer: ‘Het college heeft niet zijn uiterste best gedaan om de raad te informeren’

OmroepWest 06.11.2020 De rode draad van het rapport van de Rekenkamer Den Haag is heel duidelijk, zegt voorzitter Manus Twisk zelf. ‘Het college van burgemeester en wethouders heeft niet zijn uiterste beste gedaan om zaken transparant voor te stellen.’

De rekenmeesters van de Haagse gemeenteraad presenteerden vrijdag een vuistdik maar helder rapport over de totstandkoming van cultuurpaleis Amare op het Spuiplein in Den Haag. De conclusie is dat het stadsbestuur ‘onvoldoende transparant’ was over de kosten van het gebouw.

De raad trok in 2014 iets meer dan 177 miljoen euro uit voor de bouw. Dat wat later Amare ging heten, moest binnen dat bedrag worden gerealiseerd. Maar nu, in 2020, blijkt dat het 223,3 miljoen euro kost. Dat komt omdat het college een aantal delen uit andere potjes heeft betaald.

Daarbij gaat het onder meer om de parkeergarage onder het plein en een fietsenstalling en de commerciële ruimtes in het gebouw. ‘Volgens het raadsbesluit maakt dat onderdeel uit van het totale project’, zegt Twisk. ‘Het college heeft echter die kosten uit andere potjes betaald.’

Risico’s

Dat betekent dus eigenlijk dat het hele project duurder werd, zonder dat de raad dat wist. Twisk: ‘Wij vinden van wel. Want in het raadsvoorstel was het uitgangspunt dat deze aspecten uit het investeringskrediet moest worden betaald. En dat geldt ook voor het bedrag dat werd gereserveerd voor risico’s.

Het is heel normaal dat bij dit soort projecten een bedrag voor onvoorzien wordt gemaakt. En het college heeft dat gedaan vanuit een ander potje, terwijl dat ook onderdeel had moeten zijn van die 177 miljoen. Op die manier is dit project dus goedkoper voorgeschoteld dan het daadwerkelijk was. Dat is niet een kwestie van onrechtmatigheid, maar het is wel een kwestie dat de raad op z’n minst onvolledig was geïnformeerd.’

Twisk wil niet zo ver gaan dat hij dit ‘misleiding’ noemt. Want het is een ingewikkelde materie, erkent hij. ‘Uiteindelijk moet de raad daar maar zelf een conclusie aan verbinden. Maar wij hebben op basis van de feiten geconstateerd dat het college de raad op dit punt onvoldoende heeft geïnformeerd.’

Andere potjes

De voorzitter benadrukt wel dat er geen geld ten onrechte is besteed aan zaken waaraan het niet had mogen worden uitgegeven. ‘We hebben er wel een fietsenstalling en parkeergarage voor gekregen. Maar het is uit andere potjes betaald en dat is natuurlijk niet de bedoeling.’

De voorzitter van de Rekenkamer Den Haag, Manus Twisk. | Foto gemeente Den Haag

Een tweede punt van kritiek van de Rekenkamer is hoe de relatie tussen de bouwer en de gemeente is vormgegeven. Dat heeft te maken met de manier waarop de contracten zijn gesloten. Het ontwerp, de bouw en het onderhoud werden in één keer aanbesteed. De bouwer zet daarbij dan voor een vast bedrag iets neer dat aan de eisen van de opdrachtgever – de gemeente in dit geval – moet voldoen.

Helder

Maar dan moeten die eisen wel helder zijn. In dit geval werden ze tijdens de bouw nog aangepast. Dat werd bijvoorbeeld in 2018 duidelijk. Toen sloot voormalig wethouder Boudewijn Revis een ‘package deal’ met de bouwer. Deze afspraak hield in dat geschillen uit het verleden werden afgesloten en het gebouw op een aantal punten werd verbeterd. Maar het betekende ook dat de gemeente moest bijbetalen. Ook in dit geval kreeg de raad niet precies het bedrag te horen dat het gebouw uiteindelijk zou gaan kosten. Twisk noemt ook de gebruikte contractvorm ‘niet zo gelukkig gekozen’.

Centraal in het onderzoek, zegt de voorzitter, staat de vraag of de gemeenteraad alle informatie kreeg die nodig is om goede besluiten te kunnen nemen. ‘Elk project kan meer gaan kosten. Maar dan is het aan het college om transparant te zijn waaraan dat ligt en waarom dat gebeurt.’

Moeilijk

Dat gebeurde hier niet, is de conclusie van de Rekenkamer. ‘Bijna stelselmatig zien we dat het college de raad bij dit ingewikkelde project niet heeft meegenomen in de complexiteit. En als het college zegt: het is allemaal zo moeilijk, dan is dat juist een reden te meer om duidelijk te zijn. Zodat de raad op goede gronden een besluit kan nemen. Wij vinden dat dat nu onvoldoende is gebeurd.’

Een advies van de Rekenkamer is dan ook dat de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders om de tafel moeten om afspraken te maken over de informatievoorziening. ‘Wat heeft de raad nodig? En wat kan dat het college bieden? Er moet een cultuurverandering komen. Het moet meer natuurlijk worden dat het college transparant is. Dan kan de raad met al die gegevens een goed besluit nemen.’

Wethouder Anne Mulder (VVD) is sinds een maand verantwoordelijk voor Amare. Hij ziet in het rapport twee belangrijke punten. Zo wil de wethouder de raad op een betere manier gaan informeren. De ‘overzichtelijkheid’ van de stukken die worden aangeboden moet anders. Het tweede is dat er meer aandacht komt voor de contractvorm. Mulder is het niet eens met de kritiek die de Rekenkamer levert op de wijze waarop de kosten zijn gepresenteerd. ‘Die is niet juist’.

Meer over dit onderwerp: AMARE REKENKAMER ONDERWIJS- EN CULTUURCOMPLEX CULTUURCOMPLEX

‘Stadsbestuur informeerde raad niet over hogere kosten bij bouw cultuurcomplex Amare’

Den HaagFM 06.11.2020 Het stadsbestuur van Den Haag wist al in 2014 dat het cultuurcomplex Amare op het Spuiplein miljoenen euro’s duurder zou worden dan 177 miljoen euro. Toch informeerde het college de gemeenteraad hier niet over. Sterker nog: het college stelde de kosten steeds lager voor dan dat ze in werkelijkheid waren.

Ook in 2018 hield het college kosten buiten het zicht van de gemeenteraad. Dat schrijft de Rekenkamer Den Haag in een rapport over de ontwikkeling en realisatie van Amare. Het college ontkent dat de raad is misleid, schrijft mediapartner Omroep West.

Op het Spuiplein wordt al jaren gebouwd aan het Onderwijs- en Cultuurcomplex (OCC), dat inmiddels de naam Amare draagt. Het wordt het nieuwe onderkomen van onder meer het Residentie Orkest, het Nederlands Danstheater, het Koninklijk Conservatorium en het Dans- en Muziekcentrum.

Toenmalig wethouder Joris Wijsmuller van de Haagse Stadspartij presenteerde in oktober 2014 de plannen voor het cultuurcomplex. Als leider van de Haagse Stadspartij had hij zich de jaren ervoor fel verzet tegen de bouw van het Spuiforum op het Spuiplein.

Dat zou met 181,6 miljoen euro te duur worden. Het college dat in 2014 aantrad, waarvan zijn partij deel uitmaakte, besloot het plan te schrappen en met een nieuw, goedkoper alternatief komen. Dat werd het latere Amare.

Overschrijding
Wijsmuller garandeerde bij de presentatie van de voorstellen en bij latere debatten altijd dat het niet duurder zou worden dan 177,4 miljoen euro. De gemeenteraad ging akkoord met deze investering.

In het rapport ‘Het Onderwijs- en Cultuurcomplex. Leren van een bouwproject’ schrijft de rekenkamer echter dat de verwachte kosten voor het cultuurcomplex toen al hoger werden ingeschat dan 177,4 miljoen. ‘De geraamde kosten voor ontwikkeling en realisatie van het OCC overstegen al tijdens de besluitvorming in 2014 het ter beschikking gestelde investeringskrediet’, staat in het rapport.

‘De totale kosten voor de ontwikkeling en realisatie van het Onderwijs- en Cultuurcomplex werden in 2014 geraamd op 193,6 miljoen euro, wat een overschrijding is van 16,2 miljoen ten opzichte van het investeringskrediet van 177,4 miljoen.’

Niet inzichtelijk
Iets soortgelijks voltrok zich een paar jaar later, in 2018. Na de gemeenteraadsverkiezingen keerde de Haagse Stadspartij niet terug in het college en nam VVD’er Boudewijn Revis het stokje over van Wijsmuller.

Hij vroeg de gemeenteraad het budget voor Amare te verhogen naar 210 miljoen euro, onder meer om geschillen met de aannemer af te kopen. Maar ook toen bleven kosten buiten het zicht van de gemeenteraad. Amare blijkt inmiddels 223,3 miljoen euro te kosten.

‘Ook na het instemmen in juli 2018 met uitbreiding van het investeringskrediet tot 210,9 miljoen, naar aanleiding van de packagedeal met de aannemer over meerkosten, overstijgen de geraamde kosten voor ontwikkeling en realisatie van het OCC het (uitgebreide) ter beschikking gestelde investeringskrediet’, schrijft de rekenkamer.

‘Na vaststelling van de packagedeal in juli 2018 waren de totale kosten 223,3 miljoen (gerealiseerde en geraamde nog te realiseren kosten). Daarmee is uiteindelijk een totaal van 12,4 miljoen aan kosten voor het OCC voor de gemeenteraad niet inzichtelijk gemaakt.’

Zeer kwalijk
De gemeenteraad werd niet altijd goed op de hoogte gehouden. Het college heeft daarom ‘onvoldoende invulling gegeven aan de informatieplicht richting de gemeenteraad’, stelt de rekenkamer. ‘De gemeenteraad is onvoldoende in staat gesteld om zich een helder beeld te kunnen vormen van de financiële gevolgen van het raadsbesluit voor de ontwikkeling en realisatie van het Onderwijs- en Cultuurcomplex.’

Oppositiepartijen in de Haagse gemeenteraad reageren geschokt op de uitkomsten van het rapport. ‘Ik vind dit zeer kwalijk’, zegt Robert Barker van de Partij voor de Dieren. ‘Het stadsbestuur liegt de raad voor over hoe gemeenschapsgeld besteed wordt. Het college dwarsboomt zo de democratie.’ Ook Lesley Arp van de SP is verbijsterd.

‘Twee opeenvolgende colleges moffelden miljoenen weg om een positiever beeld van de totale kosten te geven. Wat ons betreft moet elke partij die zijn handen aan dit cultuurpaleis heeft gebrand zich flink achter de oren krabben.’

Onder ede
De grootste partij in de Haagse gemeenteraad – Hart voor Den Haag/Groep de Mos – wil dat alle betrokkenen, en met name de oud-wethouders Revis en Wijsmuller, publiekelijk en onder ede verantwoording gaan afleggen. Daartoe moet het zwaarste raadsinstrument ingezet worden: een raadsenquête met openbare verhoren.

Verder wil fractieleider Arjen Dubbelaar dat alle dossiers opengaan om te kijken of er strafbare feiten zijn gepleegd. ‘Het gaat hier om vele honderden miljoenen euro’s aan Haags belastinggeld wat uitgegeven is, zonder dat daar voldoende transparantie over geboden is.

Het is op slinkse wijze verkregen en uitgegeven. De geloofwaardigheid van het openbaar bestuur staat op het spel. Deze betrokkenen moeten zich verantwoorden, niet alleen richting de politiek, maar vooral richting de stad’, stelt hij.

‘Doodzonde begaan’
De partij is ook hard over de betrokken voormalig wethouders. Wijsmuller heeft ‘een doodzonde begaan’ door de cijfers te rooskleurig voor te stellen. Revis heeft in de ogen van Hart voor Den Haag ‘de boel bedonderd’. ‘Bij Staatsbosbeheer kan hij als terreinknecht alle lijken begraven die nu uit de kasten komen rollen’, zegt Dubbelaar.

Het college van burgemeester en wethouders reageert kritisch op het rapport van de Rekenkamer. Zo is het stadsbestuur het niet eens met de conclusie dat de raad niet altijd goed is geïnformeerd. Ook zijn volgens het college de kosten niet in strijd met de afspraken.

Dat komt omdat de Rekenkamer ook bedragen aan Amare toerekent die buiten dat project vallen, zoals aanpassingen aan de garage onder het Spui. ‘Er is steeds sprake geweest van correcte geraamde en gerealiseerde kosten.’ Wel had de raad daarover helderder kunnen worden, erkent het stadsbestuur.

Ingewikkeld
Burgemeester en wethouders geven wel toe dat de manier waarop het gebouw tot stand kwam ingewikkeld was. De gemeente en de bouwer kozen voor wat in vaktaal Design Build & Maintain (DBM) heet.

Dat betekent dat de gemeente van tevoren een pakket eisen stelde en het ontwerp, de bouw en het onderhoud in handen gaf van de projectontwikkelaar, in dit geval Cadanz. Toch wilden de instellingen die erin komen, later nog aanpassingen. Dat leidde ook tot hogere kosten.

Het college constateert nu dat alle betrokken partijen zich dat van tevoren beter hadden moeten realiseren en dat er ‘spanningen’ waren. Maar ook hier ziet het stadsbestuur een positief element. ‘Daarbij moet gelijktijdig geconstateerd worden dat die input van de instellingen in veel gevallen voor Cadanz ook nuttig is geweest en uiteindelijk heeft geleid tot een beter gebouw.’

Erg kritisch
De Rekenkamer is ook erg kritisch op de vaste kosten die Amare de komende jaren met zich meebrengt voor de gemeente, de vastgoed- en bedrijfsexploitatie.

Daardoor is het voor de gemeenteraad onduidelijk wat de gemeente jaarlijks moet bijdragen aan de huisvesting van de verschillende gebruikers, vooral het Koninklijk Conservatorium. Maar ook dat ziet het stadsbestuur anders. Er zou mede op verzoek van de raad ‘volop aandacht’ voor zijn geweest.

De Rekenkamer noemt het een ‘gemiste’ kans dat het college niet voluit erkent dat het de raad niet altijd goed heeft geïnformeerd en ‘onvoldoende transparant’ is geweest. Dit ‘omdat met de erkenning van het probleem ook een oplossing in zicht is’. Wel is de Rekenkamer ‘verheugd’ dat het stadsbestuur in de toekomst wil streven naar ‘optimaal transparant verantwoording afleggen’.

‘Haags stadsbestuur informeerde raad niet over hogere kosten bij bouw cultuurcomplex Amare’

OmroepWest 06.11.2020 Het stadsbestuur van Den Haag wist al in 2014 dat het cultuurcomplex Amare op het Spuiplein miljoenen euro’s duurder zou worden dan 177 miljoen euro. Toch informeerde het college de gemeenteraad hier niet over.

Sterker nog: het college stelde de kosten steeds lager voor dan dat ze in werkelijkheid waren. Ook in 2018 hield het college kosten buiten het zicht van de gemeenteraad. Dat schrijft de Rekenkamer Den Haag in een rapport over de ontwikkeling en realisatie van Amare. Het college ontkent dat de raad is misleid.

Op het Spuiplein wordt al jaren gebouwd aan het Onderwijs- en Cultuurcomplex (OCC), dat inmiddels de naam Amare draagt. Het wordt het nieuwe onderkomen van onder meer het Residentie Orkest, het Nederlands Danstheater, het Koninklijk Conservatorium en het Dans- en Muziekcentrum.

Toenmalig wethouder Joris Wijsmuller van de Haagse Stadspartij presenteerde in oktober 2014 de plannen voor het cultuurcomplex. Als leider van de Haagse Stadspartij had hij zich de jaren ervoor fel verzet tegen de bouw van het Spuiforum op het Spuiplein.

Dat zou met 181,6 miljoen euro te duur worden. Het college dat in 2014 aantrad, waarvan zijn partij deel uitmaakte, besloot het plan te schrappen en met een nieuw, goedkoper alternatief komen. Dat werd het latere Amare.

Overschrijding

Wijsmuller garandeerde bij de presentatie van de voorstellen en bij latere debatten altijd dat het niet duurder zou worden dan 177,4 miljoen euro. De gemeenteraad ging akkoord met deze investering.

In het rapport ‘Het Onderwijs- en Cultuurcomplex. Leren van een bouwproject’ schrijft de rekenkamer echter dat de verwachte kosten voor het cultuurcomplex toen al hoger werden ingeschat dan 177,4 miljoen. ‘De geraamde kosten voor ontwikkeling en realisatie van het OCC overstegen al tijdens de besluitvorming in 2014 het ter beschikking gestelde investeringskrediet’, staat in het rapport.

‘De totale kosten voor de ontwikkeling en realisatie van het Onderwijs- en Cultuurcomplex werden in 2014 geraamd op 193,6 miljoen euro, wat een overschrijding is van 16,2 miljoen ten opzichte van het investeringskrediet van 177,4 miljoen.’

Niet inzichtelijk

Iets soortgelijks voltrok zich een paar jaar later, in 2018. Na de gemeenteraadsverkiezingen keerde de Haagse Stadspartij niet terug in het college en nam VVD’er Boudewijn Revis het stokje over van Wijsmuller.

Hij vroeg de gemeenteraad het budget voor Amare te verhogen naar 210 miljoen euro, onder meer om geschillen met de aannemer af te kopen. Maar ook toen bleven kosten buiten het zicht van de gemeenteraad. Amare blijkt inmiddels 223,3 miljoen euro te kosten.

‘Ook na het instemmen in juli 2018 met uitbreiding van het investeringskrediet tot 210,9 miljoen, naar aanleiding van de packagedeal met de aannemer over meerkosten, overstijgen de geraamde kosten voor ontwikkeling en realisatie van het OCC het (uitgebreide) ter beschikking gestelde investeringskrediet’, schrijft de rekenkamer.

‘Na vaststelling van de packagedeal in juli 2018 waren de totale kosten 223,3 miljoen (gerealiseerde en geraamde nog te realiseren kosten). Daarmee is uiteindelijk een totaal van 12,4 miljoen aan kosten voor het OCC voor de gemeenteraad niet inzichtelijk gemaakt.’

Zeer kwalijk

De gemeenteraad werd niet altijd goed op de hoogte gehouden. Het college heeft daarom ‘onvoldoende invulling gegeven aan de informatieplicht richting de gemeenteraad’, stelt de rekenkamer. ‘De gemeenteraad is onvoldoende in staat gesteld om zich een helder beeld te kunnen vormen van de financiële gevolgen van het raadsbesluit voor de ontwikkeling en realisatie van het Onderwijs- en Cultuurcomplex.’

Oppositiepartijen in de Haagse gemeenteraad reageren geschokt op de uitkomsten van het rapport. ‘Ik vind dit zeer kwalijk’, zegt Robert Barker van de Partij voor de Dieren. ‘Het stadsbestuur liegt de raad voor over hoe gemeenschapsgeld besteed wordt.

Het college dwarsboomt zo de democratie.’ Ook Lesley Arp van de SP is verbijsterd. ‘Twee opeenvolgende colleges moffelden miljoenen weg om een positiever beeld van de totale kosten te geven. Wat ons betreft moet elke partij die zijn handen aan dit cultuurpaleis heeft gebrand zich flink achter de oren krabben.’

Onder ede

De grootste partij in de Haagse gemeenteraad – Hart voor Den Haag/Groep de Mos – wil dat alle betrokkenen, en met name de oud-wethouders Revis en Wijsmuller, publiekelijk en onder ede verantwoording gaan afleggen. Daartoe moet het zwaarste raadsinstrument ingezet worden: een raadsenquête met openbare verhoren.

Verder wil fractieleider Arjen Dubbelaar dat alle dossiers opengaan om te kijken of er strafbare feiten zijn gepleegd. ‘Het gaat hier om vele honderden miljoenen euro’s aan Haags belastinggeld wat uitgegeven is, zonder dat daar voldoende transparantie over geboden is.

Het is op slinkse wijze verkregen en uitgegeven. De geloofwaardigheid van het openbaar bestuur staat op het spel. Deze betrokkenen moeten zich verantwoorden, niet alleen richting de politiek, maar vooral richting de stad’, stelt hij.

‘Doodzonde begaan’

De partij is ook hard over de betrokken voormalig wethouders. Wijsmuller heeft ‘een doodzonde begaan’ door de cijfers te rooskleurig voor te stellen. Revis heeft in de ogen van Hart voor Den Haag ‘de boel bedonderd’. ‘Bij Staatsbosbeheer kan hij als terreinknecht alle lijken begraven die nu uit de kasten komen rollen’, zegt Dubbelaar.

Het college van burgemeester en wethouders reageert kritisch op het rapport van de Rekenkamer. Zo is het stadsbestuur het niet eens met de conclusie dat de raad niet altijd goed is geïnformeerd. Ook zijn volgens het college de kosten niet in strijd met de afspraken.

Dat komt omdat de Rekenkamer ook bedragen aan Amare toerekent die buiten dat project vallen, zoals aanpassingen aan de garage onder het Spui. ‘Er is steeds sprake geweest van correcte geraamde en gerealiseerde kosten.’ Wel had de raad daarover helderder kunnen worden, erkent het stadsbestuur.

Ingewikkeld

Burgemeester en wethouders geven wel toe dat de manier waarop het gebouw tot stand kwam ingewikkeld was. De gemeente en de bouwer kozen voor wat in vaktaal Design Build & Maintain (DBM) heet.

Dat betekent dat de gemeente van tevoren een pakket eisen stelde en het ontwerp, de bouw en het onderhoud in handen gaf van de projectontwikkelaar, in dit geval Cadanz. Toch wilden de instellingen die erin komen, later nog aanpassingen. Dat leidde ook tot hogere kosten.

Het college constateert nu dat alle betrokken partijen zich dat van tevoren beter hadden moeten realiseren en dat er ‘spanningen’ waren. Maar ook hier ziet het stadsbestuur een positief element. ‘Daarbij moet gelijktijdig geconstateerd worden dat die input van de instellingen in veel gevallen voor Cadanz ook nuttig is geweest en uiteindelijk heeft geleid tot een beter gebouw.’

Erg kritisch

De Rekenkamer is ook erg kritisch op de vaste kosten die Amare de komende jaren met zich meebrengt voor de gemeente, de vastgoed- en bedrijfsexploitatie. Daardoor is het voor de gemeenteraad onduidelijk wat de gemeente jaarlijks moet bijdragen aan de huisvesting van de verschillende gebruikers, vooral het Koninklijk Conservatorium. Maar ook dat ziet het stadsbestuur anders. Er zou mede op verzoek van de raad ‘volop aandacht’ voor zijn geweest.

De Rekenkamer noemt het een ‘gemiste’ kans dat het college niet voluit erkent dat het de raad niet altijd goed heeft geïnformeerd en ‘onvoldoende transparant’ is geweest. Dit ‘omdat met de erkenning van het probleem ook een oplossing in zicht is’. Wel is de Rekenkamer ‘verheugd’ dat het stadsbestuur in de toekomst wil streven naar ‘optimaal transparant verantwoording afleggen’.

Meer over dit onderwerp: AMARE ONDERWIJS- EN CULTUURCOMPLEX JORIS WIJSMULLER BOUDEWIJN REVIS

Eerlijk zullen we alles delen “Ik een beetje meer dan jij”

Eerlijk zullen we alles delen suikergoed en marsepein Maar, o wee, o bitt're smart kregen wij voor koek een gard

Eerlijk zullen we alles delen suikergoed en marsepein.  Maar, o wee, o bitt’re smart kregen wij voor koek een gard.

Eerlijk zullen we alles delen

De gemeente Den Haag laat flinke steken vallen bij het verstrekken van subsidies. Zo kan de gemeenteraad zijn controlerende taak onvoldoende waarmaken omdat de raad niet goed genoeg wordt geïnformeerd.

Ook wordt door het stadsbestuur niet nagegaan of de beoogde maatschappelijke doelen wel worden bereikt met het geld. Dat stelt de Rekenkamer Den Haag in een rapport.

Afbeeldingsresultaat voor sinterklaas

In het rapport ‘Eerlijk delen‘ stelt de rekenkamer dat de gemeente de helft van haar subsidies niet verstrekt volgens de daarvoor bedoelde regelingen en verordeningen.

”Dit terwijl de wet voorschrijft dat de activiteiten waarvoor subsidies kunnen worden verstrekt, alsook de wijze waarop de beschikbare middelen over de aanvragers worden verdeeld, in principe wel in deze documenten vastgelegd moeten worden”, zo stelt de instantie.

”De gemeente verstrekt veel subsidies op basis van een algemene subsidieverordening en algemene beleidsstukken. Daarin zijn de criteria voor het verstrekken en verdelen van subsidies niet concreet gemaakt.” Het gaat daarbij jaarlijks om een bedrag tussen de 300 miljoen tot 350 miljoen euro.

Maatschappelijke doelen

De gemeente verzuimt bij het verstrekken van het geld vaak om concreet aan te geven aan welke maatschappelijke doelen de subsidie moet bijdragen. De gemeenteraad kan volgens de rekenkamer ook niet controleren wat er met het geld gebeurt ”doordat het subsidieregister van de gemeente geen volledig en juist overzicht verschaft en het zicht op de aard van de subsidieverstrekkingen veelal ontbreekt.”

De instantie bracht in 2011 ook al een kritisch rapport uit over de subsidieverstrekking van de gemeente. De rekenkamer concludeert dan ook dat er sindsdien, ondanks enkele verbeteringen, onvoldoende vooruitgang is geboekt.

Het stadsbestuur heeft de rekenkamer laten weten zich grotendeels te herkennen in de uitkomsten van het rapport en ”aanknopingspunten te zien voor verbetering in het subsidiebeleid.”

Subsidies lijken in Den Haag vaak voorbehouden aan mensen die de weg kennen, stelt Watze de Boer van de Haagse Rekenkamer: ,,Zo moet het niet.”

Subsidies zijn schaars. En dat wordt in de komende tijd alleen maar erger, constateren hoogleraren Willemien den Ouden en Rianne Jacobs. Dat maakt zorgvuldig besluiten des te belangrijker, stellen ze: ,,Zodat teleurgestelde aanvragers erop mogen vertrouwen dat de pot eerlijk is verdeeld.”

Niet voor niets haalt voorzitter Watze de Boer van de Haagse Rekenkamer de twee professoren aan in het voorwoord van ‘zijn’ subsidieonderzoek ‘Eerlijk delen’. Het rapport dat donderdag verscheen, deed een hoop stof opwaaien onder lokale politici. Die gingen flink tekeer tegen de tekortkomingen in de geschetste Haagse subsidiepraktijk.

Het gaat niet eerlijk in Den Haag!
,,Nee, nee, zo stellig kun je dat niet zeggen. Het kán zijn dat er geen sprake is van een eerlijke verdeling van subsidies. Zeker weten doen we dat niet. Kúnnen we ook niet.”

,,Eerlijk delen betekent dat iedereen die meent in aanmerking te komen voor een subsidie ook een aanvraag kan doen. In de praktijk blijkt dat hier vaak zo makkelijk nog niet.”

Waarom is het dan zo moeilijk?
,,Een subsidie behoor je te verstrekken via een subsidieregeling of een specifieke verordening. Daar staat alles in wat potentiële aanvragers moeten weten. En ze worden ook allemaal op overheid.nl gepubliceerd, zodat iedereen de subsidies kan achterhalen. Het probleem in Den Haag is alleen dat de helft van de subsidies via andere wegen wordt verstrekt.

En dat de regels ongelijk en onduidelijk zijn. Voorbeeld? De Uithof kreeg in 2015 een ton subsidie voor maatschappelijke activiteiten toegezegd, hoewel de schaatsbaan daar nog niet eens een plan voor had geschreven. Daar werden ze als het ware toe uitgenodigd.”

Hoe erg is dat?
,,Het is niet transparant. Er bestaat in Den Haag een flinke kans dat belangstellenden niet weten dat ze ergens subsidie voor kunnen krijgen. Daarom zeg ik ook dat Haagse subsidies in veel gevallen voorbehouden lijken aan de mensen en de organisaties die de weg kennen, of die op mogelijkheden gewezen worden.”

Zit er gemeentelijke onwil achter?
,,Zeker niet van het stadsbestuur. De wethouders willen graag beter. Ze nemen ook bijna al onze aanbevelingen over. Alleen hebben ze een duwtje in de rug nodig. Let wel: dit zijn wettelijke regels. Daar móet Den Haag aan voldoen.”

Er gaat meer mis bij subsidies lees ik. De controle bijvoorbeeld.
,,Het gaat om wat je als gemeente wil bereiken en wat het hogere doel is van de subsidies. Dat moet een gemeente zeker eens per vijf jaar evalueren, maar dat gebeurt niet. Ook is het subsidieregister niet compleet.”

Over welke subsidie heeft u zich het meest verbaasd?
,,Dat weet ik niet precies. Ik vond het wel frappant dat de North Sea Regatta op advies van een speciale commissie eerst geen geld van het college kreeg, en daarna op voorspraak van een wethouder alsnog. Dat is geen helder beleid.”

Rapport: Onderzoek Subsidies Eerlijk delen

Meer voor eerlijk delen den haag subsidie

Gemeente den Haag doet maar wat met verdelen subsidies; “Eerlijk …

‘Het is eerlijk als iedereen subsidie kan aanvragen’ | Den Haag | AD.nl

Rekenkamer: Den Haag laat steken vallen bij subsidies – Omroep West

Onderzoeksrapport opvolgingsonderzoek Eerlijk delen

Gemeente Den Haag laat steken vallen bij verstrekken subsidies | NU …

Rekenkamer – Publicatie vervolgonderzoek subsidies ‘Eerlijk delen’

Den Haag FM » Rekenkamer kritisch over subsidieverdeling in Den Haag…

Gemeente Den Haag laat flinke steken vallen bij subsidieverstrekking …

Subsidie zonder aanvraag, met de groeten van Den Haag …

Vorige 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Volgende

 

Weer gerommel in Den Haag ???

Weer gerommel ????

Een tijdje terug was er nog dat  Gerommel bij de Haagse Dienst Stadsbeheer  !!

Deze keer verscheen er een rapport van de Haagse Rekenkamer over de manier waarop de gemeente Den Haag omgaat met het beheersen van financiële risico’s bij de samenwerking met private partijen.

De Rekenkamer vindt dat de gemeente “onvoldoende stuurt op de doelrealisatie en beheersing van de risico’s”. Het gaat dan onder meer om de belangen van Den Haag bij energiebedrijf Eneco, de Metropoolregio Den Haag-Rotterdam en het inkoopbureau voor de Jeugdzorg. Gemeenteambtenaren hebben daardoor te vaak dubbele petten, vindt de Rekenkamer. Er zijn zo’n twintig ambtenaren die ook bestuurder zijn bij een bedrijf waar de gemeente een belang in heeft.

Gemeenteraadslid Joeri Oudshoorn van de Stadspartij voelt zich door het onderzoek gesterkt om zich hiervoor in te blijven zetten. “Het wordt tijd dat de raad de saaie en juridische stukken over deze samenwerkingen de aandacht geeft die het verdient. Te vaak wordt dit afgedaan als technisch geneuzel. Maar er kunnen grote maatschappelijke gevolgen en tientallen miljoenen euro’s aan risico’s aan verbonden zijn. Als het eenmaal mis gaat is de raad, te laat, ineens wel geïnteresseerd. Er is dus echt een cultuurverandering nodig.”

Dat staat in een donderdag gepubliceerd onderzoek naar de relatie van de gemeente met zogenoemde ‘verbonden partijen’.

zie ook: Gerommel bij de Haagse Dienst Stadsbeheer

Haagse Rekenkamer heeft te weinig geld om het stadsbestuur goed te kunnen controleren

Den HaagFM 18.01.2016  Voorzitter Watze de Boer van de Haagse Rekenkamer wil dat er extra geld komt voor zijn organisatie om meer onderzoeken te kunnen doen. Hierdoor zou de gemeenteraad beter haar controlerende taak kunnen uitvoeren.

De Boer deed zijn uitspraken zaterdagochtend in het radioprogramma Nieuwslicht op Den Haag FM. Momenteel geeft de gemeente een half miljoen euro per jaar uit aan de Rekenkamer, een onafhankelijke controleorgaan dat onderzoek doet naar het functioneren van het stadsbestuur. Recentelijk zijn kritische rapporten verschenen over onder andere de gemeentelijke schuldhulpverlening en de soms te intieme relatie tussen gemeente en zogeheten ‘verbonden partijen’.

De Boer wil graag meer onderzoek doen maar geeft aan dat de Rekenkamer in zijn ambities wordt geremd, door het beperkte budget. In vergelijking tot Rotterdam en Amsterdam, steden die tussen de 1,3 miljoen en 1,8 miljoen euro aan hun rekenkamers uitgeven, loopt Den Haag volgens De Boer erg achter. ”We zouden twee keer zo groot moeten zijn, willen we gelijke tred houden met de omvang van Rotterdam en Amsterdam. We zien veel meer mogelijkheden voor onderzoek. We kunnen lang niet overal aan voldoen”, aldus De Boer.  …lees meer

‘Gemeenteambtenaren Den Haag hebben te vaak dubbele petten,’ zegt Rekenkamer

RTVWEST 08.01.2016 Ambtenaren van de gemeente Den Haag hebben te vaak dubbele petten op. Dat concludeert de Rekenkamer van de gemeente. Er zijn zo’n 20 ambtenaren die ook bestuurder zijn bij een bedrijf waar de gemeente een belang in heeft, een zogeheten ‘verbonden partij’.

Een verbonden partij is een bedrijf of stichting waar de gemeente (mede-) aandeelhouder van is. Vuilophaaldienst Haagse Milieu Services is daar een voorbeeld van, evenals energiebedrijf Eneco en het vastgoedbedrijf dat de villawijk Vroondaal ontwikkelt in Loosduinen. Bij een aantal van deze bedrijven is een topambtenaar zowel de bestuurder, dus de directeur, als de controlerende ambtenaar vanuit de gemeente. Dat kan volgens de Rekenkamer niet.

Bij Vroondaal heeft dat al tot een conflict geleid over terugbetaling van een bedrag van vier ton. De betrokken ambtenaar moest dat vanuit gemeenteperspectief terugeisen, maar moest als bestuurder van Vroondaal verdedigen dat hij maar 133.000 euro ging terugbetalen. De gemeente wil dit specifieke conflict nog dit jaar oplossen. Ook wil de gemeente een einde maken aan alle dubbelfuncties.

‘Raad soms niet geïnformeerd’
De Rekenkamer merkt ook op dat vaak niet is vastgelegd of en hoe de gemeenteraad geïnformeerd wordt over de constructies met verbonden partijen. Dat kan ertoe leiden dat de raad niet weet wat er speelt binnen de gemeentelijke deelnemingen.

Meer over dit onderwerp: Den Haag Gemeente Ambtenaar Verbonden PartijDeelneming Dubbele pet

Haagse Stadspartij: “Zorgen over financiële risico’s is dus geen geneuzel”

Den HaagFM 07.01.2016 De Haagse Stadspartij reageert bezorgd en opgelucht op het donderdag verschenen rapport van de Haagse Rekenkamer over de manier waarop de gemeente omgaat met het beheersen van financiële risico’s bij de samenwerking met private partijen.

De Rekenkamer vindt dat de gemeente “onvoldoende stuurt op de doelrealisatie en beheersing van de risico’s”. Het gaat dan onder meer om de belangen van Den Haag bij energiebedrijf Eneco, de Metropoolregio Den Haag-Rotterdam en het inkoopbureau voor de Jeugdzorg. Gemeenteambtenaren hebben daardoor te vaak dubbele petten, vindt de Rekenkamer. Er zijn zo’n twintig ambtenaren die ook bestuurder zijn bij een bedrijf waar de gemeente een belang in heeft.

Gemeenteraadslid Joeri Oudshoorn van de Stadspartij voelt zich door het onderzoek gesterkt om zich hiervoor in te blijven zetten. “Het wordt tijd dat de raad de saaie en juridische stukken over deze samenwerkingen de aandacht geeft die het verdient. Te vaak wordt dit afgedaan als technisch geneuzel. Maar er kunnen grote maatschappelijke gevolgen en tientallen miljoenen euro’s aan risico’s aan verbonden zijn. Als het eenmaal mis gaat is de raad, te laat, ineens wel geïnteresseerd. Er is dus echt een cultuurverandering nodig.” …lees meer

“Gemeente moet risico’s bij samenwerking met private partijen beter beheersen”

Den HaagFM 07.01.2016 De Haagse Rekenkamer maakt zich zorgen over de manier waarop de gemeente omgaat met het beheersen van financiële risico’s bij de samenwerking met private partijen. Dat staat in eendonderdag gepubliceerd onderzoek naar de relatie van de gemeente met zogenoemde ‘verbonden partijen’.

Verbonden partijen zijn een verregaande vorm van samenwerking tussen de gemeente en andere overheidsorganisaties en/of private partijen waarin de gemeente zowel een bestuurlijk als een financieel belang heeft. Gemeenteambtenaren hebben daardoor te vaak dubbele petten, vindt de Rekenkamer. Er zijn zo’n twintig ambtenaren die ook bestuurder zijn bij een bedrijf waar de gemeente een belang in heeft.

De Rekenkamer vindt dat de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders “onvoldoende sturen op de doelrealisatie en beheersing van de risico’s”. Daardoor is de democratische controle op de toch al op afstand staande partijen niet genoeg. Voorbeelden van verbonden partijen zijn energiebedrijf Eneco, de Metropoolregio Den Haag-Rotterdam en het inkoopbureau voor de Jeugdzorg. …lees meer

Vroondaal en de effectmeting

Luxe wijk Vroondaal

Een voorbeeld is de bouw van de luxueuze wijk Vroondaal met dure woningen. Het beoogde effect daarvan was om Den Haag aantrekkelijker te maken als vestigingsplaats voor internationale instellingen, maar de wijk kwam mede door de crisis niet van de grond.

De plannen werden bijgesteld: het werd een wijk voor middeninkomens. Het doel werd alleen nog het terugdringen van het financiële verlies voor de gemeente. Er werd nooit meer gesproken over het oorspronkelijk beoogde effect. 

Reactie Rekenkamer

Volgens de Rekenkamer wordt wel vaak aandacht besteed aan de maatschappelijke effecten die de gemeente verwacht als een beslissing nog genomen moet worden. Maar als een project eenmaal is begonnen worden die effecten vaak uit het oog verloren. zie : Rekenkamer rapport

De villawijk van de 21ste eeuw vindt u ten zuidwesten van Den Haag: Vroondaal.

Gelegen op een unieke locatie midden in de natuur en op loopafstand van zee en duinen. Op ruime bouwkavels kunt u in Vroondaal zelf uw huis ontwerpen en bouwen onder vrije architectuur. Vroondaal.nl

Vroondaal Aan Het Park – Vroondaal aan het park.nl‎

Vroondaal – Buitengewoon vrij |

TE KOOP VRIJSTAANDE KAVELS | Vroondaal …

Bewonersvereniging Vroondaal

Google+ page · Be the first to review

Nieuwbouwproject te koop: Vroondaal Den Haag [funda]

Den Haag – Villawijk Vroondaal – Gemeente Den Haag

Nieuwbouw Villawijk Vroondaal Den Haag : De …

Vroondaal Zuid | Nieuwbouw in Den Haag

Midden in de parkachtige omgeving van natuur- en recreatiegebied Madestein vindt u Vroondaal Zuid. Een nieuw woongebied aan de zuidkant van Den Haag.

Vroondaal den haag – Trovit

Villa Vroondaal huurapparte… Den Haag – Frisia Makelaars

Actueel kavelaanbod in Vroondaal | Primavilla

http://www.primavilla.nl berichten

Images for vroondaal den haag

More images for vroondaal den haag

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Next

Gerelateerde artikelen:

Vroondaal wordt minder luxe dan gepland

Nog meer luxe woningen in Den Haag

Woonwijk Vroondaal

Vroondaal is een nieuwe lommerrijke woonwijk in Den Haag. Een wijk met exclusief woningaanbod, van fraaie typische Haagse herenhuizen tot vrijstaande onder architectuur gebouwde villa’s. Vroondaal ligt in Madestein, een prachtig natuur- en recreatiegebied, grenzend aan de duinen en het strand van Kijkduin en Ter Heijde. Met alle voorzieningen van Den Haag binnen bereik: binnen vijf minuten bent u in Loosduinen voor uw dagelijkse boodschappen en binnen een kwartier op de Fred of hartje Den Haag om heerlijk te shoppen.
Vroondaal Ontwikkeling is een publiek-private samenwerking tussen de gemeente Den Haag, Bouwfonds Ontwikkeling en Synchroon.

Streep door plan voor verblijfsvergunningen voor Chinese huizenkopers

Den HaagFM 12.07.2016  Staatssecretaris Klaas Dijkhoff heeft een streep gezet door het Haagse plan om Chinezen die een huis kopen in de wijk Vroondaal te belonen met een verblijfsvergunning. Wethouder Joris Wijsmuller is boos, Dijkhoff’s voorganger Fred Teeven was akkoord met het plan. Voor de gemeente en de projectontwikkelaars dreigt nu een miljoenenstrop.

In Vroondaal komt een buurt waar “vermogende investeerders” een energieneutraal huis kunnen bouwen. Het gaat om twee series van 25 villa’s die 1,3 tot 1,6 miljoen euro kosten. Op basis van de Wet Modern Migratiebeleid bood de gemeente Chinese investeerders als extra lokkertje een verblijfsvergunning aan. Maar staatssecretaris Klaas Dijkhoff heeft de regeling per 1 juli aangepast: investeringen in woningen leveren geen verblijfsvergunning meer op.

Wethouder Joris Wijsmuller is “onaangenaam verrast” door het aanpassen van de regeling. Hij wijst erop dat Dijkhoff’s voorganger Fred Teven het plan nog zag als een “demo-project van duurzaam en innovatief bouwen”. Wijsmuller noemt de nieuwe regels “indruisen tegen de algemene beginselen van behoorlijk bestuur” en beraadt zich op verdere stappen. …lees meer

Geen Haagse villa-enclave voor rijke Chinezen

VK 12.07.2016 Een geplande Haagse villa-enclave voor rijke Chinezen, geesteskind van het stadsbestuur en lokale projectontwikkelaars, komt er niet. Het bouw- en innovatieproject Blossom Park, dat de stad tientallen miljoenen aan investeringen had moeten opleveren, is ten dode opgeschreven door de beslissing van staatssecretaris Klaas Dijkhoff om de regels voor verblijfsvergunningen voor vermogende buitenlanders te wijzigen.

Blossom Park, in de jonge villawijk Vroondaal, heeft tot doel 25 hoog-innovatieve villa’s te bouwen die meer energie produceren dan ze verbruiken. De villa’s kosten minimaal 1,25 miljoen euro per stuk. Dat is de drempel voor een verblijfsvergunning op basis van gedane investeringen in Nederland, de zogenoemde toelatingsregeling voor buitenlandse investeerders. De gemeente Den Haag hoopte Chinese kopers aan te trekken die zich in Nederland willen vestigen.

Het project werd in 2014 in gang gezet. De ontwikkeling van de luxueuze wijk Vroondaal, een lommerrijke buurt aan zee vol parken en kapitale villa’s, was wat in het slop geraakt en de gemeente zocht een manier om het project – en de leegstaande kavels – een nieuwe impuls te geven. De beoogde oplossing: een groep hypermoderne villa’s die door hun vooruitstrevendheid klimaatvriendelijk bouwen elders zouden stimuleren, betaald door vermogende Chinezen die in ruil daarvoor dus een verblijfsvergunning zouden krijgen. Iedereen wint.

De toelatingsregeling voor investeerders geldt eigenlijk voor investeringen in het zakenleven, niet in een eigen woning

De toelatingsregeling voor investeerders geldt eigenlijk voor investeringen in het zakenleven, niet in een eigen woning. Maar door de huizen te profileren als demonstratiemodellen vol innovatieve technologie, zij het bewoond door rijke Chinezen, wist het project de goedkeuring van toenmalig staatssecretaris van justitie Fred Teeven te verwerven.

Daar trok staatssecretaris Klaas Dijkhoff begin dit jaar pardoes een streep door, toen hij het beleid anders invulde. Dijkhoff heeft twee criteria verruimd voor de toelatingsregeling voor buitenlandse investeerders, maar heeft ook een derde wijziging doorgevoerd: er komen geen verblijfsvergunningen meer voor mensen die investeren in onroerend goed voor eigen gebruik. Blossom Park maakte bezwaar, zei dat ze al in gesprek waren met gegadigden, en wist nog tot 1 juli de tijd te krijgen om investeerders aan te trekken.

Voorbij

Dit verdient niet de bestuurlijke schoonheidsprijs, aldus Maarten Bijl.

Maar in de tussentijd wisten ze niet één investeerder binnen te halen, zegt een woordvoerder van staatssecretaris Dijkhoff, en daarom is het project in zijn huidige vorm nu voorbij.

De woordvoerder van Joris Wijsmuller, de verantwoordelijke wethouder in Den Haag, zegt dat deze de gang van zaken betreurt en dat het project meer tijd had moeten krijgen. ‘Dit verdient niet de bestuurlijke schoonheidsprijs.’

Bovendien, zegt de woordvoerder, Maarten Bijl: ‘Het is niet zo dat Den Haag graag zomaar rijke Chinezen naar Nederland haalt. Het project draait om 25 villa’s die op volstrekt innovatieve manier worden gebouwd en energie opleveren in plaats van kosten. Dat is nog nooit eerder vertoond. Het klopt dat daarvoor gekeken wordt naar geïnteresseerde Chinezen, maar dat is niet waar het project om draait.’

Het project draait om 25 villa’s die energie opleveren in plaats van kosten, aldus Maarten Bijl.

Volgens Bijl is de strijd nog niet gestreden: de kans bestaat dat ze het project alsnog van de grond krijgen, en de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) toetst uiteindelijk of eventuele rijke Chinese geïnteresseerden in aanmerking komen voor een verblijfsvergunning. Maar daar is de woordvoerder van staatssecretaris Dijkhoff kort over: ‘De RVO voert het beleid van de regering uit. Investeerders in onroerend goed voor eigen bewoning worden op basis van deze nieuwe toelatingsregeling afgewezen.’

Volg en lees meer over: ECONOMIE  DEN HAAG  POLITIEK

Stad dreigt honderden miljoenen mis te lopen

AD 12.07.2016 Het geplande hightech villadorp voor vermogende Chinezen bij Vroondaal staat op losse schroeven. Nieuwe immigratieregels gooien roet in het eten.

Het kabinet heeft de immigratievoorwaarden per 1 juli verscherpt, waardoor rijke expats niet meer zo makkelijk aan een verblijfsvergunning kunnen komen. Investeren in een woning was eerst genoeg voor een tijdelijk verblijfspapiertje, maar met de nieuwe regels moet een buitenlandse investeerder zijn geld in het bedrijfsleven steken.

Dat is een forse domper voor het Haagse stadsbestuur, dat met het vooruitstrevende project aan de rand van de stad bij Westland hengelt naar de komst van circa vijftig Chinese miljonairs.

Villa’s
Bij Vroondaal moeten 25 hypermoderne villa’s (à anderhalf miljoen euro) komen, voorzien van de nieuwste snufjes op gebied van duurzaamheid en domotica. Dat villadorp aan de rand is ‘uniek’, schreef wethouder Joris Wijsmuller (HSP) vorig jaar nog in een brief aan de gemeenteraad: ,,Het is nog niet in deze vorm in Nederland of de rest van de wereld gerealiseerd.”

Daarbij lijkt dit ‘visitekaartje voor de bv Nederland’, zoals een rijksdienst het omschreef perfect te passen bij het kabinetsbeleid om vermogende vreemdelingen naar Nederland te lokken. Maar staatssecretaris Klaas Dijkhoff (asiel, VVD) zag nu toch een risico dat een rijke buitenlander alleen investeert in het eigen bezit, zo meldde het FD.

Wijsmuller vindt dat de draai van het kabinet ‘niet de schoonheidsprijs verdient’. ,,Op basis van het eerdere groene licht zijn we investeerders gaan interesseren. Binnen één jaar zijn de regels aangepast.” De wethouder blijft erbij dat het project de innovatieve en economische meerwaarde biedt die ook in de nieuwe regelgeving past.

Vrees voor natte voeten door bouw Vroondaal

AD 06.07.2016 De geplande nieuwbouwwijk Vroondaal Zuid in recreatiegebied Madestein kan bij heftige regenval voor wateroverlast zorgen in de tuinen en het groen in de omgeving. Dat vrezen de gemeente Westland en het Hoogheemraadschap Delfland. Ze trekken hierover aan de bel bij de gemeente Den Haag.

Er zal geen water de huizen in lopen, aldus Woordvoerster waterschap.

Volgens het waterschap blijkt uit recent onderzoek dat mede door de woningbouw de peilstijging in de polders Oostmade en Westmade ‘fors toeneemt’. De piekwaterstanden kunnen lokaal wel met 35 centimeter stijgen. Hierbij wordt uitgegaan van scenario’s met veel heftigere buien dan die van twee weken geleden, meldt een woordvoerster van het waterschap. ,,Mogelijk kunnen dan tuinen, fietspaden, randen van kassen en parkeerplaatsen onderlopen. Maar er zal geen water de huizen in lopen.”

Het waterschap deelt haar zorgen in een zienswijze met de gemeente Den Haag. ,,Die hoge waterstanden werken ook door naar Westland.” Als aanpak kan er een waterberging komen in park Madestein.

Voorlichting
De gemeente Den Haag ziet het niet zo somber in, blijkt uit haar reactie. Eventuele wateroverlast zal beperkt blijven. En met ‘goede voorlichting’ aan bewoners hoeft deze overlast ‘niet tot schade te leiden’. Daarbij wordt de stijging van het waterpeil niet veroorzaakt door de woningbouw, maar door het ‘extremer’ wordende klimaat. Echt flinke waterstijgingen zijn pas voorzien na 2050, schrijft de gemeente. De gemeente gaat wel in overleg met Delfland over maatregelen om meer water te kunnen opvangen in Madestein.

Villa plus verblijfsvergunning voor rijke Chinezen helemaal geen slecht idee

VK 09.02.2016 De angst voor een Chinese ‘monocultuur’ binnen de Haagse wijk Vroondaal is ongegrond. In elke stad komen we monoculturen tegen die genieten van elkaars producten.

Ook rijke Chinezen kunnen onze economie, cultuur en wetenschap versterken

Het artikel ‘We hebben niks tegen Chinezen, maar spreid ze’ van Bart Dirks in de Volkskrant van 5 februari leidde aan de ontbijttafel van ons gezin tot een verhitte discussie. Zowel voor- als tegenstanders van ‘De wet modern migratiebeleid’ kregen een stem, maar uiteindelijk ontstond consensus over het feit dat het idee van de gemeente Den Haag om villa’s te verkopen aan rijke Chinezen, die dan een tijdelijke verblijfsvergunning krijgen, eigenlijk niet zo gek is als het op het eerste gezicht lijkt.

De essentie van de discussie is dat er naast de 140 reeds gebouwde villa’s in de nieuwe chique Haagse villawijk Vroondaal (waar nu al ongeveer twintig nationaliteiten wonen) op dit moment geen vraag is naar tussen de 25 en 50 nog te bouwen villa’s. Om de impasse te doorbreken stelt de gemeente Den Haag voor de nog te bouwen villa’s te verkopen aan rijke Chinezen, die dan een tijdelijke verblijfsvergunning krijgen, die kan worden omgezet in een permanente verblijfsvergunning als de toegestroomde Chinezen hun inburgeringsexamen halen.

In eerste instantie lijkt het bizar om rijke Chinezen een tijdelijke of permanente verblijfsvergunning te verlenen. Maar volgens de wet kennen we dezelfde rechten toe aan andere economische vluchtelingen ‘die hard nodig zijn om de economie, cultuur en de wetenschap te versterken’, zoals het ministerie van Veiligheid en Justitie het noemt.

We moeten niet vergeten dat er jaarlijks ongeveer 30.000 autochtone Nederlanders emigreren om elders in de wereld te gaan leven en werken. En dan hebben we het nog niet eens gehad over de ongeveer 100.000 allochtonen die Nederland jaarlijks verlaten. We praten bij deze laatste groep vooral over westerse allochtonen uit Polen en Duitsland (alle cijfers zijn afkomstig van het CBS). Het is blijkbaar doodgewoon dat mensen emigreren om de economie, cultuur en de wetenschap van een ander land te versterken.

Oosterse markt in Beverwijk

In San Francisco brengt praktisch elke toerist een bezoek aan Chinatown om te shoppen en te genieten van monocultureel voedsel

De in het artikel door bezorgde bewoners geuite angst voor een Chinese ‘monocultuur’ binnen de wijk lijkt ongegrond als er al zo veel verschillende nationaliteiten wonen. Daarbij kan men zich afvragen of een monocultuur per definitie af te wijzen valt. In elke stad komen we monoculturen tegen die genieten van de monocultuur van de volgende wijk als het gaat om de diversiteit die het oplevert aan producten en contacten. Elke zondag staan er files op de A9 in de richting van de Oosterse Markt in Beverwijk. In San Francisco brengt praktisch elke toerist een bezoek aan Chinatown om te shoppen en te genieten van monocultureel voedsel. Kortom, we genieten van elkaars monocultuur.

We hebben ruimte om politieke vluchtelingen voor kortere of langere tijd op te vangen. Een deel van deze vluchtelingen zal in Nederland of Europa mogen blijven. Een deel zal al of niet vrijwillig teruggaan naar het land van herkomst of in de illegaliteit verdwijnen. We hebben ruimte om economische vluchtelingen te verwelkomen, omdat we ze goed kunnen ‘gebruiken’ en ze onze ‘cultuur en wetenschap versterken’. De economische vluchtelingen die we niet kunnen gebruiken, moeten volgens de wet terug naar huis. Net zoals elke werkgever een sollicitant die niet nodig is de deur wijst.

Over ‘gratis geld’ kunnen alleen kinderen van rijke ouders en criminelen beschikken. Wie niet tot deze laatste twee groepen behoort, is afhankelijk van zijn of haar talenten, de markt en het geluk of ongeluk om op een specifieke plek op onze aarde geboren te worden. ‘Zo is het leven’, zou mijn Indonesische overgrootmoeder hebben gezegd.

Vrees voor Chinese wijk in Vroondaal? Merkwaardig, vindt wethouder Wijsmuller van Den Haag

RTVWEST 03.02.2016 Het CDA in de gemeenteraad is bang dat in de wijk Vroondaal een ‘monocultuur’ ontstaat van Chinezen. Dit omdat er een aantal villa’s wordt gebouwd voor mensen uit Aziatische landen. Maar wethouder Joris Wijsmuller (Haagse Stadspartij) noemt de kritiek ‘merkwaardige beeldvorming’.

In de luxe wijk Vroondaal komt een buurt waar ‘vermogende investeerders’ een huis kunnen bouwen. Den Haag wil daarmee ‘internationale kennis en bedrijvigheid aan zich binden’. Volgens de ontwikkelingsmaatschappij die Vroondaal opzet gaat het om een ‘uniek project’ dat zelfs internationaal een voorbeeld kan zijn.
Het gaat om twee series van 25 villa’s op een stuk grond van tussen de 600 en 800 vierkante meter, kosten: 1,3 tot 1,6 miljoen euro. De woningen zijn ook energie-neutraal: ze wekken hun eigen stroom op. Het rijk steunt de ontwikkeling en diverse ministeries zien het als een voorbeeld en ‘visitekaartje van Nederland’.

Aangeprezen op expat-beurzen
De wijk wordt internationaal aangeprezen op expat-beurzen en ambassades. Volgens de gemeente is er inmiddels al interesse uit China, Hongkong, Maleisië en Singapore. ‘De Aziatische landen beschikken over een groot potentieel aan investeringsvermogen, dankzij de toenemende welvaart, relatief jonge leeftijd en een hoog opleidingsniveau van de investeerders,’ aldus het stadhuis.
In ruil voor de aankoop van een woning krijgen de huiskopers, op basis van de Wet Modern Migratiebeleid, een verblijfsvergunning.

Diversiteit is een groot goed
De bewoners van Vroondaal schrijven in een brief aan de gemeente dat zij het niet eens zijn met de plannen. Ook zij zijn bang voor een eenzijdige bevolkingssamenstelling. ‘De diversiteit in de wijk wordt door velen als een groot goed beschouwd, hetgeen er mede aan heeft bijgedragen dat er goede cohesie en integratie bestaan in de wijk,’ stelt Bewonersvereniging Vroondaal Hofstedepark.
Ook stellen ze dat voor dit gebied juist kleinschalige woningbouwplannen zouden worden ontwikkeld, in plaats van een groot project van 50 huizen.

Band opbouwen met Nederland
Het CDA wilde woensdagmorgen naar aanleiding van die berichten opheldering van Wijsmuller. ‘Wij pleiten voor integratie in de wijk,’ aldus raadslid Michiel Rogier. ‘Waarom niet de vijftig woningen clusteren door de wijk? Zorg dat de nieuwe bewoners juist samenleven met inwoners van de wijk zodat ze leren over de Nederlandse cultuur en een band opbouwen met de buurt en hun buurtgenoten. Creëer geen Chinees dorp maar nieuwe bewoners voor Vroondaal.’
De wethouder verklaarde dat drie keer met bewoners is overlegd. Volgens hem zijn lang niet alle buren tegen de plannen. ‘Er waren kanttekeningen, maar het plan is zeer welwillend ontvangen.’

Beperkt aantal
Ook is hij het niet eens met de kritiek dat een ‘monocultuur’ zou ontstaan. ‘Dat is een beetje merkwaardige beeldvorming.’ In eerste instantie gaat het om 25 woningen die worden neergezet. Gezien de omvang van de wijk is dat een beperkt aantal, zegt hij. ‘Bovendien gaat het niet alleen om Chinezen, maar ook mensen uit andere Aziatische landen.’

Meer over dit onderwerp: Vroondaal Chinezen Luxe Wijk Joris Wijsmuller

Wethouder Wijsmuller vindt vrees voor Chinesewijk in Vroondaal merkwaardig

Den HaagFM 03.02.2016 Het CDA is bang dat in de wijk Vroondaal een ‘monocultuur’ ontstaat van Chinezen. Dit omdat er een aantal villa’s wordt gebouwd voor mensen uit Aziatische landen. Wethouder Joris Wijsmuller noemt de kritiek ‘merkwaardige beeldvorming’.

In de luxe wijk Vroondaal komt een buurt waar ‘vermogende investeerders’ een huis kunnen bouwen. Den Haag wil daarmee ‘internationale kennis en bedrijvigheid aan zich binden’. Het gaat om twee series van 25 villa’s die 1,3 tot 1,6 miljoen euro kosten. De woningen zijn ook energie-neutraal en wekken hun eigen stroom op. In ruil voor de aankoop van een woning krijgen de huiskopers, op basis van de Wet Modern Migratiebeleid, een verblijfsvergunning.

De bewoners van Vroondaal schrijven in een brief aan de gemeente dat zij het niet eens zijn met de plannen. Ook zij zijn bang voor een eenzijdige bevolkingssamenstelling. De wethouder verklaarde dat drie keer met bewoners is overlegd. Volgens hem zijn lang niet alle buren tegen de plannen. “Er waren kanttekeningen, maar het plan is zeer welwillend ontvangen.“ …lees meer

Feestelijke start bouw Vroondaal aan het Park

Den HaagFM 18.10.2015 Wethouder Joris Wijsmuller heeft vrijdag de eerste paal geslagen voor de nieuwe woonbuurt Vroondaal aan het Park.

In de eerste en tweede fase van het project worden 68 klassieke huizen gebouwd, die zich kenmerken door de chique negentiende-eeuwse Haagse architectuur zegt ontwikkelingsmanager Wicher Mol. “Buurten als het Statenkwartier en Duinoord zijn inspiratie geweest voor de architect.” Fase 1 en 2 zijn nagenoeg uitverkocht. Fase 3 met 39 woningen is nu in verkoop. De start verkoop van fase 4 staat nog dit jaar gepland.

Vroondaal Aan het Park ligt langs de Madepolderweg in een parkachtige omgeving van natuur- en recreatiegebied Madestein. Het is een nieuw woongebied aan de zuidkant van Den Haag. …lees meer

Open dag Vroondaal zaterdag 28 maart

PH 20.03.2015 Op zaterdag 28 maart a.s is er weer een Open Dag in Vroondaal. Er is veel gaande in Vroondaal. Inmiddels zijn er in Vroondaal Noord 150 unieke villa’s gebouwd. In deze villawijk kunnen pioniers hun eigen kavel kopen, waar ze met behulp van een architect en een aannemer hun droomvilla naar eigen wens vormgeven. Ook zijn er twee onder een kapwoningen en villa’s te koop die al door ontwikkelaars zijn ontworpen. Prijzen variëren vanaf circa €680.000,-. Ideaal voor mensen die hier wel willen wonen, maar geen behoefte of tijd hebben om een eigen huis te laten bouwen.

Vroondaal breidt uit met een nieuwe woonbuurt, Vroondaal Zuid. Deze buurt wordt typisch Haags, met een architectuurstijl zoals in het Statenkwartier of de Archipelbuurt en biedt nieuwe exclusieve huizen in een middelduur prijssegment. Prijzen zijn vanaf circa € 275.000 voor rijwoningen tot ca. €625.000 voor vrijstaande villa’s. Kavels variëren van circa 175 tot 400 m2.

Open Dag 28 maart 2015

Op zaterdag 28 maart, van 11.00 uur tot 15.00 uur, wordt in het informatiecentrum van Vroondaal (Vroonhoevelaan 2, Den Haag) al het woningaanbod getoond. Op deze dag zijn onze verkoopadviseurs en makelaars aanwezig om u te informeren over alle mogelijkheden.

Voor geïnteresseerden in de vrije kavels is er mogelijkheid een workshop “ Bouw uw droomvilla” te volgen. Er staan twee sessies gepland om 12.00 uur en 14.00 uur. U kunt zich hiervoor aanmelden via info@vroondaal.nl tot uiterlijk 26 maart.

‘Den Haag geeft miljoenen uit zonder effect te meten’

RTVWEST 10.09.2014 Volgens de Rekenkamer wordt wel vaak aandacht besteed aan de maatschappelijke effecten die de gemeente verwacht als een beslissing nog genomen moet worden. Maar als een project eenmaal is begonnen worden die effecten vaak uit het oog verloren…. Lees verder

gerelateerde artikelen

Rekenkamer: “Beoogde effecten van miljoenensubsidies vergeten”

Den HaagFM 10.09.2014 De gemeente Den Haag investeert honderden miljoenen euro’s in grote projecten, maar kijkt daarbij te weinig naar de effecten die ze moeten opleveren. Dat constateert de Rekenkamer van de gemeente in een rapport dat woensdag is verschenen.

Volgens de Rekenkamer wordt wel vaak aandacht besteed aan de maatschappelijke effecten die de gemeente verwacht als een beslissing nog genomen moet worden. Maar als een project eenmaal is begonnen worden die effecten vaak uit het oog verloren. Een voorbeeld is de bouw van de luxueuze wijk Vroondaal met dure woningen. Het beoogde effect daarvan was om Den Haag aantrekkelijker te maken als vestigingsplaats voor internationale instellingen, maar de wijk kwam mede door de crisis niet van de grond. …lees meer