De nieuwe Woningwet per 01.07.2015

Woningwet per 01.07.2015

Kijk hier naar de geschiedenis en leer hiervan. Na de verzakelijking gaan we weer naar de basis.

Terugblik Volkshuisvesting – De eeuw van de Volkshuisvesting begint met de woningwet van 1901 die kwaliteitseisen aan de bouw stelde en financiering bood aan gemeentes en woningbouwcorporaties. De wet was een reactie op de ellendige toestanden in de arbeiderswijken aan het einde van de negentiende eeuw. Er was een groot gebrek aan goede woningen. Na een trage start met veel aandacht voor de indeling van de woning kwam de bouw eind jaren ’10 goed op gang. In de jaren ’20 had de architect grote invloed op de sociale woningbouw en dat leverde veel prachtige projecten op.

Sociale huisvesting

Vereniging van woningcorporaties Aedes schrijft in een advertentie in de Volkskrant en het Financieele Dagblad dat het systeem van sociale huisvesting intact blijft. „Woningcorporaties blijven zich inspannen zodat mensen met minder inkomen in een goed, betaalbaar en energiezuinig huis kunnen wonen. Ze blijven verschil maken in wijken die opgeknapt moeten worden. In steden en krimpgebieden. Ze doen dat – nog meer dan voorheen – in samenspraak met gemeenten en huurders”, luidt de boodschap.

Per 1 juli 2015 treedt namelijk de nieuwe Woningwet in werking. Daarmee wordt het stelsel van woningcorporaties ingrijpend hervormd. Het taakgebied van corporaties wordt ingeperkt en aan het toezicht worden strengere eisen gesteld. Huurders krijgen vergaande zeggenschap. Zij krijgen een plek aan tafel bij prestatieafspraken die gemeenten en corporaties maken en instemmingsrecht bij fusies. Huurdersorganisaties mogen bij een corporatie tenminste een derde van de leden van de raad van commissarissen voordragen. De nieuwe wet verplicht corporaties ook om aan huurtoeslagontvangers de best betaalbare huurwoningen toe te wijzen.

Er was namelijk een hoop ellende bij de woningcorporaties.

zie: Niet alleen Vestia en HaagWonen maken er een zootje van

zie: Het gedonder met Vestia gaat gewoon verder !!!! deel 2

De nieuwe Woningwet van minister Blok (Wonen) sluit samen met wijzigingsvoorstellen van de Tweede Kamer aan op de aanbevelingen van de Parlementaire Enquêtecommissie Woningcorporaties. Die rapporteerde vorig najaar over de problemen bij woningcorporaties. Zowel de Tweede als Eerste Kamer stemde unaniem in met de nieuwe Woningwet.

zie dan ook: Parlementair onderzoek woningbouwcorporaties – Conclusie

en zie dan ook: Eerste Kamer stemt in met nieuwe opzet corporatiebestel

Taakafbakening

De wet zorgt ervoor dat corporaties zich weer focussen op de kerntaak: het bouwen en verhuren van huurwoningen voor mensen met lagere inkomens. De duidelijker taakafbakening voorkomt dat corporaties in commerciële projecten stappen waarvan verliezen ten koste gaan van de huurders. Bestaande commerciële nevenactiviteiten moeten corporaties splitsen van hun kerntaak. Onder voorwaarden mogen corporaties nog investeren in maatschappelijk vastgoed, zoals scholen.

Eerlijker concurrentieverhoudingen

De heldere taakafbakening zorgt voor eerlijker concurrentieverhoudingen ten opzichte van andere marktpartijen. Voor hen wordt het nu aantrekkelijker om te investeren in middeldure huurwoningen. En daar is veel vraag naar. Alleen onder strikte voorwaarden en waarborgen mogen corporaties nog projecten starten buiten hun kerntaak, zoals het bouwen van huurwoningen in de vrije sector. Voorwaarde is dat de gemeente heeft getoetst of er geen marktpartijen zijn die het project willen uitvoeren. Verder moeten de risico’s beperkt zijn en gelden er rendementseisen.

Nieuwe toezichthouder

De nieuwe wet versterkt het interne en het externe toezicht op de sector. Het financiële en volkshuisvestelijke toezicht op de corporatiesector wordt bij de Inspectie voor Leefomgeving en Transport (ILT) ondergebracht in een Autoriteit Woningcorporaties. Bij benoeming en herbenoeming zullen alle bestuurders en leden van de raad van toezicht wettelijk worden getoetst op betrouwbaarheid en geschiktheid. Investeringsplannen van meer dan 3 miljoen euro moeten door het bestuur ter goedkeuring worden voorgelegd aan de raad van toezicht. De minister krijgt de bevoegdheid om bij wanprestatie bestuurders en leden van de raad van toezicht te schorsen en bij de Ondernemingskamer voor te dragen voor ontslag.

Het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW), dat met het Rijk en de gemeenten garant staat voor leningen van corporaties, krijgt de regie bij saneringen. Het WSW komt onder publiekrechtelijk toezicht van de minister te staan.

en ook: TU Delft pleit voor onafhankelijke toezichthouder woningbouwcorporaties

en ook: Toezicht woningcorporaties gebrekkig

en ook: Het Toezicht op Vestia en andere woningcorporaties wordt aangepakt

Huurders

Huurders krijgen een zwaardere stem. Zo krijgt de huurdersvereniging het recht om minstens een derde van de leden van de raad van toezicht voor te dragen. Bij bepaalde corporatiebesluiten zoals fusies, geldt bovendien een instemmingsrecht voor de huurders. Voor scholing en professionalisering van huurdersorganisaties komen extra middelen.

Woonvisie

Ook gemeenten krijgen een grotere rol. In een woonvisie stellen zij het lokale woonbeleid vast. De woonvisie vormt de basis voor de prestatieafspraken die gemeente, corporaties en huurders maken over wat lokaal nodig en mogelijk is. Het gaat dan onder andere over het toewijzingsbeleid en de omvang van de woningvoorraad. In de wet is geregeld dat huurders een volwaardige plek aan tafel krijgen en dezelfde informatiepositie krijgen als de gemeente en de corporatie.

zie verder ook: Prestatieafspraken met o.a. woningbouwcorporatie Vestia

Wooncoöperatie

De wooncoöperatie waarin bewoners naar een idee van voormalig PvdA-senator Duivesteijn hun huurwoning kunnen kopen en gezamenlijk het onderhoud verzorgen, krijgt onder de nieuwe Woningwet een plek in het woonbestel. Ook wordt geregeld dat corporaties een bijdrage leveren aan het opstellen van een coöperatieplan en dat eigenaren in een coöperatie met een lager inkomen het onderhoud tegen redelijke kosten in beheer mogen verrichten.

zie ook: De Nacht van Adri Duivesteijn 1e kamer PvdA.

Betaalbaar toewijzen

Corporaties worden verplicht om aan mensen die recht hebben op huurtoeslag de best betaalbare huurwoningen toe te wijzen. Dit moet de trend doorbreken dat een groeiende groep huurtoeslagontvangers een te dure huurwoning krijgt toegewezen. Corporaties die niet voldoen aan de nieuwe eisen, riskeren een boete.

Tijdelijk hogere inkomensgrens

Met het wettelijk vastleggen van de taken van woningcorporaties mag Nederland binnen de Europese staatssteunregels de inkomensgrens voor sociale huur tijdelijk verhogen. Nu moeten corporaties minstens 90 procent van de sociale huurwoningen toewijzen aan inkomens tot 34.911 euro. Vanaf 1 juli mogen corporaties 10 procent extra toewijzen aan inkomens tot 38.950 euro. De verhoogde inkomensgrens geldt voor maximaal 5 jaar.

Centraal informatiepunt

Voor iedereen die met de nieuwe Woningwet te maken heeft is er een centraal informatiepunt. De website Woningwet 2015 is vanaf 1 juli online. Voor gemeenten, corporaties en huurders verschijnt binnenkort een Handreiking Prestatieafspraken. In september en oktober organiseert het ministerie van BZK regionale bijeenkomsten voor de betrokken partijen.

zie verder ook: Voorbereiding nieuwe Woningwet per 1 juli 2015

en zie ook: Akkoord met de nieuwe woningwet

zie dan ook: Nieuwe Woningwet

zie ook nog: De Woningwet 2015 in vogelvlucht

en zie dan ook: De Woningwet 2015: Nieuwe spelregels voor de sociale huursector.

Aktieprogramma.

Er komt een actieprogramma in vijf grote steden, waaronder Den Haag. Doel is de coöperatieve vereniging te ontwikkelen tot een realistische, aantrekkelijke en duurzame optie in het wonen in Nederland. ‘Mensen die nu bezig zijn een coöperatie op te zetten lopen tegen allerlei obstakels aan, zoals de financiering en het beheer van de woningen. Daar willen wij samen met de initiatiefnemers en onder meer banken oplossingen voor bedenken’, aldus Karakus.

zie ook: Zeeheldenkwartier wil school kopen

WONINGWET NOG NIET GOED GELAND BIJ GEMEENTEN

BB 10.03.2016 Bij gemeenten bestaat nog veel onduidelijkheid en onwetendheid over de nieuwe Woningwet. Over regelgeving en de regierol van gemeenten is nog veel onbekend. Juridische en financiële kennis is verre van optimaal en ambtenaren zijn nog niet toegerust met nieuwe vaardigheden om als relatiemanager op te treden in het contact tussen gemeente, corporaties en huurders.

Grootse plannen niet uit de verf

Dat blijkt uit onderzoek van adviesbureau BMC. Het bureau onderzocht in het voor- en najaar van 2015 met een enquête en interviews met beleidsambtenaren van gemeenten hoe ze aankijken tegen de nieuwe wet en hoe de invoering van de Woningwet verloopt. BMC concludeert dat de grootse plannen die minister Stef Blok (Wonen) met de Woningwet in gedachten had, nog niet helemaal uit de verf komen.

Ambtenaren niet klaar

Vorig voorjaar deed ook Binnenlands Bestuur, samen met adviesbureau Companen, onderzoek naar de voorbereiding van gemeenten op de nieuwe Woningwet die per 1 juli 2015 is ingegaan. Daaruit kwam naar voren dat veel gemeenten vinden dat hun ambtelijke organisatie onvoldoende is toegerust op de nieuwe sturingstaken. Ook ontbrak het ze nog aan kennis van de corporatiefinanciën en misten ze instrumenten om zicht te krijgen op de investeringsmogelijkheden van corporaties. In het BMC-onderzoek, waarvoor in december en januari de laatste interviews zijn gedaan, is dat beeld onveranderd.

Scholingsdagen en congressen

De SP-fractie in de Tweede Kamer stelde destijds Kamervragen over de alarmerende geluiden uit gemeenten. Minister Blok liet in reactie daarop weten dat hij samen met onder andere de VNG handreikingen aan het maken was, – speciaal voor gemeenteambtenaren – over het interpreteren van financiële gegevens van corporaties. Er zouden in de zomer en het najaar van 2015 ook scholingsdagen en congressen komen en een website met informatie over de wet, aldus Blok.

Kritiek op informatievoorziening

Opvallend is dan ook dat in het nieuwe onderzoek juist kritiek klinkt op de informatievoorziening van het rijk en de VNG. Te weinig en te laat, tekent het adviesbureau op. Gemeenten geven aan vooral behoefte te hebben aan uitwisseling van best practices.

Woningcorporaties in de lead

Ook is er nog steeds veel behoefte aan financiële kennis en vaardigheden. BMC noemt als struikelblok dat veel gemeenten niet of nauwelijks het bod (de voorgenomen activiteiten) van de corporaties kunnen beoordelen. “Veel gemeenten leunen nog behoorlijk op de corporaties, zeker waar het financiële aspecten betreft, maar ook ten aanzien van de invulling van de rol van de huurdersorganisaties. Mede door de informatieongelijkheid, maar ook door de vele zaken die al bij de gemeenten op het bordje liggen, blijven woningcorporaties in de lead”, aldus BMC.

Relatiemanager

Tot slot stelt het bureau dat het merendeel van de gemeenten nog niet lijkt te beseffen wat hun regierol precies inhoudt. “Zo staat stakeholdermanagement bij veel gemeenten nog in de kinderschoenen en de kennis van wat er bij de woningcorporatie en huurdersorganisaties speelt, is vaak gering. De woonvisie en prestatieafspraken zijn instrumenten om lokale invulling te geven aan de Woningwet. Het proces daaromheen moet gemeenten in hun nieuwe rol brengen en vraagt een nieuw type ambtenaar: de relatiemanager.” Gemeenten investeren zelf maar mondjesmaat in tijd en aandacht voor de nieuwe wet en veranderende taken voor veel gemeenten: slechts de helft reserveert in de begroting van 2016 geld voor volkshuisvestingbeleid.

Kamervragen

De SP-fractie in de Tweede Kamer heeft naar aanleiding van het onderzoek en de publicatie daarover op binnenlandsbestuur.nl opnieuw Kamervragen gesteld. Kamerlid Farshad Bashir wil van Blok opheldering over het gebrek aan kennis en expertise dat vorig jaar al werd gesingnaleerd en waar de minister werk van zou maken. En: “Hoe gaat u ervoor zorgen, dat na jaren van het op afstand plaatsen van gemeenten bij het volkshuisvestelijk beleid, de gemeente weer de regie pakt en deze hernieuwde rol daadkrachtig vervult?”

GERELATEERDE ARTIKELEN;

Hulp voor kleine woningcoöperaties

Den HaagFM 12.07.2015 Kennisorganisatie Platform31 in Den Haag gaat de komst van nieuwe wooncoöperaties stimuleren.

Huurders hebben met de komst van de nieuwe Woningwet per 1 juli meer mogelijkheden gekregen om zelf een coöperatieve vereniging op te richten. Doel is meer mensen eigen verantwoordelijkheid te geven voor hun woning en woonomgeving. “Wij krijgen hier wekelijks telefoontjes over”, zegt Hamit Karakus, directeur bij Platform31.

Nu komt er een actieprogramma in vijf grote steden, waaronder Den Haag. “Mensen die nu bezig zijn een coöperatie op te zetten lopen tegen allerlei obstakels aan, zoals de financiering en het beheer van de woningen. Daar willen wij samen met de initiatiefnemers en onder meer banken oplossingen voor bedenken”, aldus Karakus. …lees meer

EXPERIMENT WOONCOÖPERATIES IN GROTE STEDEN

BB 11.07.2015 Kennisorganisatie Platform31 in Den Haag gaat de komst van nieuwe wooncoöperaties stimuleren. Huurders hebben met de komst van de nieuwe Woningwet per 1 juli meer mogelijkheden gekregen om zelf een coöperatieve vereniging op te richten. Doel is meer mensen eigen verantwoordelijk te geven voor hun woning en woonomgeving.

Meer zeggenschap

Een groeiende groep Nederlanders wil zelf het beheer van woningen overnemen om zo meer zeggenschap te krijgen en daarmee de onderhoudskosten voor het huis in de hand te houden. ‘Wij krijgen hier wekelijks telefoontjes over’, zegt Hamit Karakus, directeur bij Platform31, een kennisorganisatie voor stedelijk en regionale ontwikkeling. Zijn organisatie experimenteert al langer met groepen mensen die dergelijke initiatieven nemen.

GERELATEERDE ARTIKELEN

Kennisorganisatie Platform31 in Den Haag: meer kansen voor kleine woningcoöperaties

RTVWEST 11.07.2015 Kennisorganisatie Platform31 in Den Haag gaat de komst van nieuwe wooncoöperaties stimuleren. Huurders hebben met de komst van de nieuwe Woningwet per 1 juli meer mogelijkheden gekregen om zelf een coöperatieve vereniging op te richten. Doel is meer mensen eigen verantwoordelijkheid te geven voor hun woning en woonomgeving.

Een groeiende groep Nederlanders wil zelf het beheer van woningen overnemen, om zo meer zeggenschap te krijgen en daarmee de onderhoudskosten voor het huis in de hand te houden. ‘Wij krijgen hier wekelijks telefoontjes over’, zegt Hamit Karakus, directeur bij Platform31, een kennisorganisatie voor stedelijk en regionale ontwikkeling. Zijn organisatie experimenteert al langer met groepen mensen die dergelijke initiatieven nemen.

Nu komt er een actieprogramma in vijf grote steden, waaronder Den Haag. Doel is de coöperatieve vereniging te ontwikkelen tot een realistische, aantrekkelijke en duurzame optie in het wonen in Nederland. ‘Mensen die nu bezig zijn een coöperatie op te zetten lopen tegen allerlei obstakels aan, zoals de financiering en het beheer van de woningen. Daar willen wij samen met de initiatiefnemers en onder meer banken oplossingen voor bedenken’, aldus Karakus.

‘Commune van 2015’
Mede-initiatiefnemer Marloes van Doorn ziet een coöperatieve vereniging als de commune van 2015. ‘Het is op een moderne manier weer met elkaar samenleven’, aldus Van Doorn. ‘Het gaat er nu nog om een bank te vinden die de aankoop wil financieren. Waarschijnlijk wordt het een Duitse bank. In Nederland kennen banken nog geen financieringsmogelijkheid voor dit soort coöperatieve woonprojecten.’

Lees verder

gerelateerde artikelen;

Nieuwe Woningwet gaat in

NU 01.07.2015 Huurders van corporatiehuizen krijgen met ingang van woensdag meer te vertellen. Dat komt door de vernieuwing van de Woningwet, die die dag ingaat. Zo mag de huurdersvereniging een derde van de leden van de raad van toezicht voordragen. Bij bepaalde besluiten, zoals fusies, hebben de huurders ook instemmingsrecht. Gemeenten, corporaties en huurders kijken verder samen naar wat lokaal nodig en mogelijk is op woongebied.

Corporaties moeten de minst draagkrachtigen ook de betaalbaarste huizen toewijzen. Verder moeten ze zich beperken tot hun kerntaken: bouwen voor en verhuren aan de lagere inkomens. Het moet afgelopen zijn met te wilde commerciële avonturen en een te brede uitleg van het begrip “leefbaarheid”.

Lees meer over: Woningwet Wonen

Gerelateerde artikelen;

Senaat voelt wel voor vernieuwde woningwet 

Blok past ‘Rotterdamwet’ aan na kritiek 

Huurders krijgen meer te vertellen

Telegraaf 01.07.2015 Huurders van corporatiehuizen krijgen met ingang van woensdag meer te vertellen. Dat komt door de vernieuwing van de Woningwet, die die dag ingaat. Zo mag de huurdersvereniging een derde van de leden van de raad van toezicht voordragen. Bij bepaalde besluiten, zoals fusies, hebben de huurders ook instemmingsrecht. Gemeenten, corporaties en huurders kijken verder samen naar wat lokaal nodig en mogelijk is op woongebied.

Middeninkomen

Corporaties moeten de minst draagkrachtigen ook de betaalbaarste huizen toewijzen. Verder moeten ze zich beperken tot hun kerntaken: bouwen voor en verhuren aan de lagere inkomens. Het moet afgelopen zijn met te wilde commerciële avonturen en een te brede uitleg van het begrip „leefbaarheid”. Dat is ook eerlijker naar andere partijen op de huizenmarkt, waarvoor het aantrekkelijker moet worden om te bouwen voor de mensen met een middeninkomen.

Ook het toezicht wordt verbeterd. De nieuwe wetgeving is deels het gevolg van de problemen waarin corporaties in het recente verleden zijn beland. De Parlementaire Enquêtecommissie Woningcorporaties zocht uit wat er misging en waardoor.

Gerelateerd;

Gemeenten niet klaar voor corporatie19/06

Gemeenten niet voorbereid17/06

Nieuw corporatiebestel geeft huurders vanaf 1 juli vergaande zeggenschap

RO 30.06.2015 Per 1 juli 2015 treedt de nieuwe Woningwet in werking. Daarmee wordt het stelsel van woningcorporaties ingrijpend hervormd. Het taakgebied van corporaties wordt ingeperkt en aan het toezicht worden strengere eisen gesteld. Huurders krijgen vergaande zeggenschap. Zij krijgen een plek aan tafel bij prestatieafspraken die gemeenten en corporaties maken en instemmingsrecht bij fusies. Huurdersorganisaties mogen bij een corporatie tenminste een derde van de leden van de raad van commissarissen voordragen. De nieuwe wet verplicht corporaties ook om aan huurtoeslagontvangers de best betaalbare huurwoningen toe te wijzen.

Zie ook;

Advertenties

Geef een reactie

Vul je gegevens in of klik op een icoon om in te loggen.

WordPress.com logo

Je reageert onder je WordPress.com account. Log uit / Bijwerken )

Twitter-afbeelding

Je reageert onder je Twitter account. Log uit / Bijwerken )

Facebook foto

Je reageert onder je Facebook account. Log uit / Bijwerken )

Google+ photo

Je reageert onder je Google+ account. Log uit / Bijwerken )

Verbinden met %s